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　　早盘两市延续前两日的弱市格局双双低开，开盘后题材板块集体活跃，带动指数震荡上行，并重新站上3100点整数大关。午后权重板块发力，特别是军工、基建类板块力度较大，带动指数继续冲高，成功的突破5日均线、10日均线以及20日均线的压制，形成小型中阳线；深成指暴力上攻，顺势站上万点大关，同时突破5日均线和10日均线；在主板指数大涨的同时，创业板指数的走势更是火热，走出百点长阳，不仅站稳2000点整数关口，同时向2100点逼近。整体上今日在权重、题材的带动下，沪深各大指数纷纷上行，涨停板家数接近250家，显示热闹的市场氛围；截至收市两市共计成交接近5700亿，成家量较前一个交易日明显放大，市场的人气在大涨的前提下有所恢复。互联网、卫星导航、旅游、在线教育等板块涨幅居前；仅有银行、破净等极个别板块下幅下行，保险、石油等权重涨幅较小。

　　从技术面上来看，今日沪指大涨接近2%，同时形成一阳连续突破5日均线、10日均线以及20日均线的格局，出现的是一阳穿多线的强势上攻形态，同时KDJ指标在相对底部出现完全的金叉走势，而指数同时突破BOLL通道中轨的束缚以及OBV能量潮有放量的趋势。从技术形态来看，股指正在处于短期反弹的通道之中。最近我们也是连续的提醒投资者，短期投资者正是加仓的好是好，高抛低吸后获利的空间不会少，近期市场同样是给大家很多高抛低吸的机会，表现为结构性的行情层出不穷。

　　消息面显示，沪伦通正在进行可行性研究。英国财长称英国和中国决定进行伦敦上海股市通的可行性研究。在沪港通之后，沪伦通有望来袭。再次给A股带来了巨大的空间，说明A股正在用实际行动证明融入世界股市并没有太大问题。如沪伦通成功，那么在一定程度上会给A股带来资金面的支持。对于A股未来方向有着较好的指引作用。

　　综合分析认为，市场经历今日的大涨之后，虽然量能没有明显的放大，但是市场的气氛再度活跃，为继续反弹打下了良好的基础。所以我们认为短期市场震荡上行反弹的走势比较明显，甚至不排除明日再度上至3200点整数关口的可能性。经历了劫难的中国股市，目前进入了一个休养生息阶段，但同时处在一个发现价值的阶段。前面我们也是反复提醒投资者，现在正是筑底的走势，并且指出筑底的走势不是一朝一夕的，而最近这箱体的走势也是市场筑底的典型特征。短期建议投资者高抛低吸，勇做差价，快进快出；中长期投资者不用考虑短期的波动，间断的趁指数震荡走势，择低点分批布局！

　　原标题：结构性反弹进入高潮明日望突破3200

　　稿源：新华网

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　　十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

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