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9月中旬，由中国政府网和中国网络电视台联合发起的“发现双创之星-走进江苏（南京）”在南京举办。此次活动由发改委、教育部、江苏省人民政府等15家单位指导，旨在“讲诉双创好故事，展现中国好创意”，为创客搭建思想交流的平台，持续推动“大众创新万众创业”的新热潮。此前，该主题活动已在京津皖鲁四省市成功举办，取得了良好的社会效应，极大提高了群众的创业创新热情，“双创”成为了社会新热点，“双创精神”充斥在各行各业。江苏省在打造中国“创业天堂”的目标下，不断创新“双创”支撑平台。
以“四众”为基础打造“双创”支撑平台
9月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能。会议指出，要利用“互联网+”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进分享经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。会议确定，一是以众智促创新。大力发展众创空间和网络中创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间。二是以众包促改革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力。三是以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长。四是以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。
据悉，江苏省在打造“双创”支撑平台方面，从政策制定落实、创业载体建设、人才队伍引进聚集方面狠下功夫。
在政策层面，今年以来，党中央、国务院先后出台《关于深化体制机制改革和加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于推进大众创业万众创新的指导意见》等政策文件。在江苏省，为进一步简政放权、加快商事制度改革、推进创业主体培育，省委、省政府先后印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》和《关于深化省级财政科研项目和资金管理改革的意见》等13个文件。简政放权、商事制度改革都是“众包”方式的体现。另外，围绕众创空间建设、创业服务提升，研究制定了《江苏省推进众创空间建设工作方案》、《关于支持电子商务创业就业工作的意见》等12个人文件。为保证相关政策规定的有效落实，江苏省在长短期规划上也做了相关的规定，相继印发《2015年发展众创空间推进大众创新创业重点工作人物》和 《落实<发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015-2020）>任务工作》，将工作任务分解落实到32个省级部门，明确部门责任，积极落实工作责任制。
在创业载体建设方面，随着国家对“双创”支持力度不断加大，各部委和地方政府在创业咖啡厅、众创空间和创业大学领域不断加大政策和资金支持。近日，国土资源部联合国家发改委、科技部、工信部、住建部、商务部下发《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，提出集中释放用地政策红利，从加大新供用地保障力度、鼓励盘活利用现有用地、引导新产业集聚发展、完善新产业用地监管四个方面采取措施，支持培育发展新产业、新业态，落实中央加快实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业、万众创新重大决策部署。今年江苏省设立1亿元众创空间建设补助资金，上半年全省新增450多家众创空间等各类创业载体；全省建有各类科技企业孵化器553家，孵化面积2880万平方米，在孵企业超3万家，均居全国首位。除此之外，江苏省创业投资机构达589家，管理资金规模1872亿元，居全国第一。诸如此类的平台建设和服务资源都在为江苏省的双创工作锦上添花，同时也是“众扶”、“众筹”方式的有效运用。
在人才队伍引进聚集方面，江苏省以“众智”推双创的，走出一条海内外精英共同创业的路子。在本次江苏省评选的33名“双创之星”候选人中，大学生创业4人、国家“千人计划”和省“双创人才”计划等高端人才或团队创业者19人、海归创业者12人。从创业领域层面看，29名“双创之星”创业领域属于战略性新兴产业，占90.6%，新材料领域7个，生物医药领域5个，新一代信息技术和软件领域6个等。
创业者的“天堂”智慧在这里涌流
今年4月，在苏州召开会议启动“创业中国”苏南创新创业示范工程，该向工程师苏南国家自主创新示范区实施的第一个重大工程，也是科技部组织实施的“创业中国”行动的首个区域性示范工程，其目标是把苏南建成具有国际影响力的产业科技创新中心和“创业天堂”。
9月18号，记者来到苏州昆山，在这里，记者见到国家千人计划专家，同时也是留学回国创业的许兆然博士。许兆然是文革后第一批高考大学生，10年寒窗获得本硕博学位之后前往欧美从事生命科学研究直至1995年，在国际学术界发表70多篇论文和5本科学专著。2001年回国创业，一直致力于中国电子印章和电子签名的理论实践和产业化。据介绍，许兆然博士带领团队创办的百润百成集团是中国电子印章和信息安全的领军企业之一，是国家科技部重点项目--中国电子商务安全支撑平台承担单位，代表了国家战略产业方向。许兆然介绍，百润百成的印章梦--“哪里需要签名盖章，哪里就有百润百成”，是他回国创业的中国梦。谈到创业感悟，许兆然说，百润百成的企业文化是“创业，创新，再创业”，不断坚持，有危机感，才能不断进步，带领企业走上正确的道路。在谈及未来的发展，许兆然介绍，百润百成已经做好了一切准备，在不久就将登录新三板，让企业社会化，成为社会财富，因为创业不是自己一个人的事，也不是一个团队的事，企业应该是社会的一部分。而将百润百成总部放在苏州昆山，许兆然说，这都是因为江苏省和苏州市的优惠条件的吸引。据介绍，总部之前在广州，前几年才搬来昆山，在昆山，百润百成得到了非常大的关注和帮助，无论是在资金还是在政策，百润百成的发展都离不开这些优惠条件，这确实是一个创业的好地方。记者 方烨
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新华网消息29日早盘两市高开后小幅上冲，沪指收复3700点关口后一路震荡下行，10点左右股指小幅跳水。截至发稿，沪指报3636.44点，跌幅0.73%；深成指报12179.1点，跌幅1.12%；创业板指报2514.69点，跌幅2.61%。盘面上看，仅有旅游、航空、船舶等少数板块飘红。互联网、酒店餐饮、软件服务、物流、券商等跌幅较大。
原标题：沪指冲高回落盘中翻绿互联网板块领跌
稿源：新华网
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复星集团今日针对“原友谊集团总经理王宗南今日一审获刑18年”发表相关声明，声明称，复星集团与王宗南买房的销售行为发生在2003年，销售房价在当时市场极端低迷的环境下处于开发商市场折扣区间。
今天上午，上海市第二中级人民法院对原上海友谊(集团)有限公司(以下简称“友谊集团”)总经理、上海联华超市股份有限公司(以下简称“联华超市”)董事长王宗南挪用公款、受贿一案作出一审判决，决定执行有期徒刑18年，剥夺政治权利5年。
法院经审理查明：被告人王宗南在担任友谊集团总经理、联华超市董事长期间，于2001年至2006年间，伙同原联华超市总经理良威、董事张增勇、财务总监徐苓苓、人事总监道书荣(均已被判刑)，利用各自的职务便利，先后十余次共同挪用联华超市及其下属单位公款共计1.95亿余元用于上海立鼎有限公司、上海泉润有限公司注册、验资、受让股权、参与房地产投资等经营活动，并谋取个人利益。其中，王宗南获取非法收益计120万余元。
此外，被告人王宗南还在友谊集团与上海复星高科技(集团)有限公司(以下简称“复星集团”)合作成立上海友谊复星(控股)有限公司后，利用职务便利，为复星集团谋取利益。2003年，王宗南向复星集团董事长郭某提出其父母欲购买复星集团下属房产公司开发的别墅，郭某同意。同年1月至9月间，王宗南父母以每平方米3,000元，总价208万余元的低价购得上海松江区涞亭南路两套别墅。经估价，2003年上述两套别墅的市场价与王宗南父母购房实际价格差额合计269万余元。此后，上述两套房产分别于2010年、2013年转售他人，销售得款共计1,480万元。
针对此事，复星集团发表相关声明：
1.复星坚决拥护党和国家的正风反腐工作。
2.复星集团从未在与友谊集团的合作中谋取过任何不当利益，也不存在王宗南给复星的利益输送。
3.王宗南买房的销售行为发生在2003年。我们认为，销售房价在当时市场极端低迷的环境下处于开发商市场折扣区间。
原标题：复兴集团回应王宗南低价购房：处于市场折扣区间
稿源：新华网
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中新社广州10月10日电(记者程景伟索有为)中国工业和信息化部副部长辛国斌10日在广州称，在转方式、调结构的过程中，中国经济正在出现不少新亮点，包括产业结构加速升级、新市场主体快速生成、能源消耗进一步下降、城乡收入差距进一步缩小等。总的来看，中国经济的走势缓中趋稳、稳中向好。
第十二届中国国际中小企业博览会当天在广州揭幕，在同期举行的中国中小企业高峰论坛上，辛国斌表示，在经济全球一体化的背景下，中国经济也面临着不少的困难和下行压力，同时一些深层次的矛盾正日益显现，经济的波动起伏也在所难免。不过，不能被悲观情绪左右，而是要直面困难，重塑信心。
他称，特别是随着“大众创业、万众创新”浪潮的蓬勃兴起，中国越来越多的大学生、科技工作者、企业职员和技术骨干，纷纷涌入到创业创新的队伍中，无数新构想、新技术、新事物被变为现实，全社会创新智慧与创造活力得到了极大的激发。正是这种创业创新的精神，提供了中国经济持续健康发展的新动力，也增强了克服困难的信心与决心。
辛国斌指出，中国目前有大量中小企业集中于传统产业，生产方式粗放，普遍存在能耗高、产能过剩、产品附加值低、同质化严重等问题，提升中小企业创新能力、实现产业结构优化升级势在必行。
今年以来，中国深入实施创新驱动发展战略，大力推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，推动以智能制造为代表的技术变革；同时密集出台了针对中小企业发展关键领域和薄弱环节的一系列扶持政策，扶持“草根”创新。此外，今年中央财政安排116亿元(人民币，下同)支持中小企业发展，主要用于开展“小微企业创业创新基地城市示范”；上半年，全国小微企业共减免税收达486亿元。
去年3月启动商事制度改革以来，到今年8月底，中国新登记注册企业600万户，增长33.1%，平均每天新增企业1.09万户，其中绝大多数是中小企业。
原标题：工信部副部长：中国经济走势趋稳新亮点频现
稿源：新华网
作者：程景伟
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原标题：校园理发卡 钱没花完店关了
店铺已易主，昔日理发店牌匾仍在 新文化记者 史磊 摄
新文化讯（记者 王跃） “我在学校购物中心内的发廊办了一张理发储值卡，这家店突然不干了，现在卡里还有好几百没消费，我应该怎么办？”14日上午，就读于吉林财经大学工商学院的袁同学向本报求助。
储值卡钱没花完店关了
袁同学今年大三，他手中的这张理发储值卡是在两年前办理的，“这家发廊位于学校商服中心一楼，当时优惠力度挺大的，如果充值500元，就能享受六折优惠。”袁同学说，因为刚入学，他和同寝的三名同学都办理了500元的储值卡，当时对方口头承诺没有时间限制，只要卡内有钱就可以使用。
“我大二下学期出国交流去了，所以卡里还剩300多。”袁同学说，今年6月，他发现发廊关门了，“当时发廊一个工作人员说是统计办卡人数，把我们的卡号和手机号都要了过去，让我们等信儿。”袁同学说，但四个月了，也没有说法。
为了维权 学生建立QQ群
袁同学介绍，因为办卡同学较多，还建了一个维权QQ群，“当时群里有一百多人，都是卡里有钱的，有的卡里剩下四五十，有的几百。”他们就此事也向学校反映过，学校后勤部的领导表示会帮着联系，但始终没有回复。
袁同学表示，如今很多同学已毕业，只好将储值卡扔掉或者送人，这家发廊处于校园内，学校领导应该出面维护学生们的利益。
后勤人员帮学生维权遭拒
14日下午，新文化记者来到了吉林财经大学，在学校商服中心一楼，记者看到原发廊位置已变成了一家物流公司，大门紧锁，透过玻璃窗看见写着“芭莎造型”的储物柜仍摆在屋内。
针对此事，新文化记者联系到了学校后勤服务集团生活服务中心的崔主任，他表示自己知道这件事，并且已将此事向校领导作了汇报。“学校商服中心是对外招商的，这家发廊是一个商户，今年7月末到期，但没有再续租，在之前确实给学生们办了不少储值卡。”崔主任说，店里在5月份曾发布通知，让有储值卡的同学尽快消费，如果实在用不完，可以折换成商品，后来统计办卡的实在太多了，而且退商品学生也不同意，就僵持了，合同到期后，商家就撤出了学校。
崔主任表示，自己多次跟发廊店主协商，但对方均表示不能给同学们退款，称学生们可以通过法律途径维权，据事发后统计，有七八十名学生手中还有没用完的储值卡。
当日下午，新文化记者拨打了储值卡上的联系方式，但并没有人接听。
预付消费风险大 应谨慎
长春市消费者协会秘书长钟萍表示，预付消费风险大，消费者在办理预付款式消费卡时，一定要谨慎。除对经营者资质、信誉、经营状况有所了解外，应尽量少投入，避免大量投入而承担过大的风险。
吉林吉翔律师事务所律师刘海波表示，发廊的经营业主（店主），应当就学生持有储值卡中的余额承担返还的义务。若拒不返还，学生可以以经营业主为被告提起民事诉讼，请求法院判令其返还钱款。...
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原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水
农村金融制度和农村土地产权制度的一项重要改革创新——农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”作为抵押物向金融机构贷款终于迎来了顶层设计。国务院日前正式发布了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)，要求试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验。
破冰农房获准抵押但试点范围有限
长久以来，农村的宅基地和农民的住房财产是不允许用于抵押或者担保的。十八届三中全会提出改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等工作提上议程，而《意见》的发布，意味着这项改革正式进入了“破冰期”。
实际上，在过去一两年时间里，全国陆续有金融机构尝试开展农民住房财产权抵押这项新业务，但由于这项工作可能会对农民基本的住房权利造成影响，并涉及宅基地改革这个敏感话题，且现行法律仍然有所限制，所以这些前期试点非常谨慎，并没有形成太大影响。
此次《意见》提出要求，“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件：一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高，农村产权流转交易市场健全，交易行为公开规范，具备较好基础和支撑条件；二是农户土地流转意愿较强，农业适度规模经营势头良好，具备规模经济效益；三是农村信用环境较好，配套政策较为健全。
根据上述要求，农民住房财产权抵押贷款试点原则上只选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。
多位专家在接受记者采访时表示，这个要求延续了政府对宅基地制度改革的谨慎态度，试点范围将会相当有限，全国符合《意见》要求的大约只有十几个地区。据了解，今年年初国家部署了33个地区进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等三项改革试点。由于宅基地制度改革被要求封闭运行，目前还没有任何试点公布相关改革方案，各个试点区对当地改革工作进展情况也三缄其口，因此市场上还没有关于具体由哪些地区来进行农民住房财产权抵押贷款试点的消息。
抢跑经营权抵押业务已遍地开花
和农房抵押业务的谨小慎微不同，各地政府和金融机构对开展农民承包土地经营权抵押的热情非常高涨。到目前为止，包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动经营权抵押贷款业务，涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计，目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点，颇有全面抢跑之势。
专家分析称，这是因为承包地的经营权抵押是引导农村土地经营权有序流转的一项重要内容，也符合国家近期出台的关于发展多种形式适度规模经营推动农业发展方式转变的文件精神。而根据要求，未来农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展，因此试点范围相对于农房抵押试点要大得多。
早在2014年初，四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款，据成都市温江区农发局副局长吴文彬介绍，该地区过去就有用种植在土地上的苗木做抵押向银行贷款的做法，而开始实施经营权抵押后，农业经营者只需要提供流转合同、营业执照以及《农村土地经营权证》等证明就可以快速得到放款，而且贷款还不受农作物的市场价格影响。中国农业银行三农政策与业务创新部副总经理王县力在接受《经济参考报》记者采访时表示，这项创新是实实在在有市场需求的。他说，“对于国有大行而言，有很多农业产业化的龙头企业抵押物不足，但信贷资金需求量大，农地承包经营权抵押可以作为有效的融资补充。”
值得一提的是，《意见》特别提出了试点地区将有机会突破现行的法律限制。此前《经济参考报》记者曾走访多个前期试点地区发现，由于《物权法》、《担保法》等明确规定农村土地使用权不得用于抵押担保，让金融机构颇有顾忌。而《意见》对此则明确提出，试点涉及突破《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、《中华人民共和国担保法》第三十七条等相关法律条款，由国务院按程序提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
风险抵押物如何处置成关键
多位金融机构的相关负责人在接受记者采访时坦言，除了法律限制外，坏账风险是目前金融机构涉水农村“两权”抵押领域的最大担忧，很多金融机构虽然眼馋这项新兴业务，但迟迟不肯介入。
实际上，前期试点已经出现过坏账风险爆发的情形，有知情人士透露，山东某地有农户把全村的土地经营权都流转过来，随后发现还不上200多万元抵押贷款，就选择了“跑路”，导致银行和农民都拿不回土地。这并非个例，武汉市也处理了数起这种案例，涉案方包括龙头企业、专业合作社等贷款主体，有些甚至闹到了法院。
对于风险保障，《意见》提出，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施，确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。
接受记者采访的多位专家分析称，抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键，而《意见》要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利，以及金融机构对抵押物的合法处置权，这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到，为防范金融风险及农民失地风险，各地已经探索出了不少创新性做法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金，由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。
对于试点的规范运行，《意见》还进一步提出，人民银行、银监会会同相关单位，出台农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法和农民住房财产权抵押贷款试点管理办法，建立相应的信贷管理制度并制定实施细则等。
原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水农民住房将可抵押变现
稿源：人民网
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