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中新网10月15日电 据香港《星岛日报》网站报道，日本民间机构森纪念财团城市战略研究所，公布“2015年世界城市综合竞争力排行榜”，伦敦连续四次夺魁，香港在40个大城市中位居第6位。
报道说，伦敦的强项，是机场进出航班以及国际学生的人数，伦敦的视听以及相关的服务的贸易价值，和外国居民的人数。伦敦的弱项，是平均租屋价格和出租车价格昂贵。
据报道，排行榜中，纽约、巴黎、东京依次占据2至4位。
排名第6的香港成为排名最高的中国城市，而上海、北京、台北分列第17位、第18位和第32位。
据报道，城市战略研究所的全球城市实力指数，统计使用6个指标，分别为经济、研究和发展、文化互动、宜居、环境和交通方便。
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原标题：一乌兹别克公民被同胞卖至IS 通过社交网站求救
原标题：一乌兹别克公民被同胞卖至“伊斯兰国” 通过社交网站求救
中新社阿斯塔纳10月14日电 据俄媒14日报道，一名乌兹别克斯坦公民通过社交网站求救，称被同胞骗卖至恐怖组织“伊斯兰国”。
10月8日，名为扎罗里京·科基洛夫的社交网站用户通过其账号发出了11条消息，称其被欺骗到土耳其哈塔伊市。此前，他的同胞伊斯拉姆·扎基洛夫通过电话与其进行联系，然后将其卖给了“伊斯兰国”的士兵。
哈塔伊位于土耳其南部地中海沿岸，系土与叙利亚交界省份。扎罗里京·科基洛夫说，由于他拒绝前往叙利亚作战，就一直被恐怖分子看押着。他曾两次试图逃走，均被抓住，并遭到了毒打，有一条腿和两根肋骨被打断。
为了寻找科基洛夫的下落，乌兹别克斯坦驻土耳其大使馆工作人员已经与土耳其政府进行联系，截至发稿，尚无进一步消息。
据乌兹别克斯坦媒体报道，估计现有800至3000名乌国公民在叙利亚和伊朗作战。据中国社科院发表的分析报告指出，不仅乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦已出现为数不少的宗教极端分子秘密前往伊拉克和叙利亚参加“伊斯兰国”的军事行动并接受培训，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦也有数百人参加。
该报告还指出，“伊斯兰国”的影响在中亚国家已是事实存在，中东已成为中亚恐怖分子新的训练基地。(完)...
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原标题：双节过后春秋航空石家庄部分出港航线推出特惠机票
资料图：石家庄机场。(图片与本文无关)
长城网10月15日讯(记者 张明皓)中秋国庆双节过后，航空界各航空公司机票也随之下降，同时伴随着天气逐渐转凉，部分朋友开始计划着错峰出游，那么近期出行哪些机票有优惠呢？春秋航空10月中下旬石家庄出港的航线也是投放了不少优惠机票，如出港国际地区航线：石家庄-名古屋299元起，石家庄-首尔99元起，石家庄-济州99元起，石家庄-曼谷199元起，石家庄-台北399元起，石家庄-香港59元起。
金秋10月，成都、昆明、重庆的景色最美不过，春秋航空10月底11月初国内航线也是投放了部分优惠机票，如：石家庄-成都299元起，石家庄-重庆260元起，石家庄-昆明730元起；其他一些沿海城市机票价格同比节前节中也有大幅度下降，如石家庄-呼和浩特9元起，石家庄-上海99元起，石家庄-杭州159元起，石家庄-福州159元起，石家庄-大连9元起，石家庄-深圳299元起，石家庄-厦门299元起，石家庄-广州299元起，石家庄-沈阳99元起。
除了以上特价机票外，春秋航空官网还进行了购往返机票立减的大型优惠活动，航班日期截止至10月24日，订购石家庄=绵阳、上海、深圳、福州、上海往返机票可享受立减50元的优惠，例如：石家庄=上海机票往返总票价为198元，立减50后仅仅148元就可往返上海。...
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“昨天还消费过的店，今天怎么就关门了？”近日，禾绿回转寿司杭州最后一家门店突然关店。至此，禾绿在杭州的4家门店全部关店。禾绿寿司发布公告称，杭州关店是因为店租到期，并声称将按购买价购回消费者手中的团购券。北京商报记者调查发现，此次杭州连关4店只是禾绿回转寿司近年发展困境的一个缩影。
4店连关
禾绿回转寿司扩张放缓
近日，位于杭州市文三路的禾绿回转寿司店突然关门。有消费者称，关店前一天还在该店消费过。餐桌上还摆放着未处理的寿司，可见该店关门之匆忙，这让众多消费者十分不解。
据了解，此次关张的这家门店是杭州市区内最后一家禾绿回转寿司店，也是“禾绿回转寿司”在杭州最久的一个店，经营已超过十年。从去年开始，杭州的另外3家禾绿回转寿司已经陆续关店。
突然关店后，团购网站上还在挂售该店的相关代金券等产品，许多已经购买该店代金券的消费者一时也不知所措。一时间，猜测退出杭州的声音此起彼伏，禾绿回转寿司成为了大家关注的焦点。
对此，禾绿回转寿司官网发布公告，称杭州4家禾绿回转寿司门店相继结束经营是因店租到期所致，并称将在杭州继续寻找合适的商铺开设新店。此外，禾绿还在公告中承诺将按购买价全数回收消费者已经购买的代金券。
事实上，杭州并不是禾绿门店拓展惟一出现问题的地区。据北京禾绿回转寿司有限公司工作人员透露，禾绿目前在北京拥有20家门店，但近两年开店速度明显减缓。据该工作人员透露，今年，北京地区仅有一家禾绿回转寿司新店正在筹备，此前，北京一年要开4-5家门店。
据了解，禾绿回转寿司经营的产品分为寿司、前菜、刺身、烧炸、面、饭、酒水七大种类，共200余种。目前在全国超过40个城市拥有近200家门店，且均为直营店。
发展遇阻
回转寿司面临诸多困局
杭州地区短时间内门店相继关停，北京地区展店速度放缓，背后折射的是禾绿回转寿司近两年发展受阻。
杭州禾绿回转寿司有限公司总经理刘先生在接受北京商报记者采访时表示，禾绿寿司的门店主要集中在大型商圈中，近几年高昂的店租让禾绿的压力越来越大。“就拿经营成本来说，这两年高得让人喘不过气。禾绿在杭州某商场的门店，租金连年涨，这还不算，每个月商场从营业额中的扣点，从几年前的7-8个百分点，到今年已经提高到23%，等于成本一下子涨了几倍。”
在业内人士看来，此次禾绿杭州地区连续关店，就是高昂店租成本问题的一次集中爆发。
中国食品产业评论员朱丹蓬认为，回转寿司是日料最早进入中国的一种模式，定位及价格都与当时的消费相匹配，久而久之，在消费者心中就形成根深蒂固的形象。因此，作为禾绿这样创立很久的老品牌，自然不能轻易通过涨价等方式提升利润空间。对此，刘先生也深有同感。
除了高租金压力外，禾绿所代表的中低端日本料理，也正面临市场变化的多重考验。
统计显示，近年来，国内日料店数量涨势迅猛，三年内增加了2.2倍，成为全球日料店增长最快的国家，这无疑加剧了整个日料行业的竞争。
朱丹蓬认为，随着日料品牌的增加，未来发展很有可能会趋于精品化，由现在的大而全转向小而精。由此看来，禾绿目前提供的众多品类的产品，很可能在今后的“单品之争”中丧失竞争优势。
此外，随着日料行业的不断渗透，消费者对它的认知不断加深，无论是从做法、材料还是从环境甚至文化，都有了自身的认知和多样的选择，偏爱现切做法的消费者越来越多，也有越来越多提供相应服务的日料店出现，而中央厨房统一加工好食材再配送到门店的做法正逐步偏离当前消费者的取向。
品牌老化
禾绿欲借副牌找回市场
据了解，禾绿回转寿司创立于1997年，一直以禾绿回转寿司为全部营收来源。直到2013年，禾绿回转寿司相继推出了主打东南亚菜、西餐及日餐的时尚餐厅品牌合掌融合餐厅以及同样经营回转寿司的风物寿司，去年又推出了以烤鱼为主打的时尚餐厅鱼汛碳烤。
推出新品牌进行多领域试水，表明禾绿正在寻求新的盈利增长点。但同时推出一个与禾绿回转寿司定位类似的风物寿司，便让人感到有些无法理解。对此，朱丹蓬分析认为，禾绿的品牌以及产品的老化可能是禾绿此举的主要原因。“无论是快销品还是餐饮，当整个产品无法创新的时候，就会选择做品牌的创新。这就是所谓的换汤不换药。之后的品牌可能在店面装修等方面给人一种全新的感觉，以此来吸引消费者。不过，推新品牌的策略对于禾绿而言很有可能是把双刃剑。”
北京商报记者走访禾绿回转寿司门店发现，与几年前一桌难求、人数众多、排队等位相比，现在的禾绿似乎并没有之前的盛况，排队等位的消费者明显少了许多，有些门店的上座率也并不高。
近两年频繁曝光的食品安全事件加速了禾绿品牌的老化。去年“3·15”，禾绿被曝使用过期食材，用馊米做炒饭的消息，导致禾绿北京蓝色港湾店停业整顿。此前，上海虹口龙之梦禾绿回转寿司店被曝出消费者在禾绿吃出玻璃渣致牙龈流血的消息。西安雁塔路的禾绿回转寿司被曝出使用染色蟹籽。厦门禾绿回转寿司的一家门店曾陷入食客吃坏肚子的“罗生门”。
对此，有业内人士推测，推出新的回转寿司品牌很可能是迫于禾绿品牌价值的下滑。出于在回转寿司领域多年的运营经验，禾绿想要以新品牌、新形象重新切入市场。北京商报记者贺陈慧实习记者郭诗卉
原标题：连续关店暴露成长痛点禾绿副牌能否回转市场
稿源：新华网
作者：郭诗卉
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美联储延迟加息预期升温全球避险情绪有所缓解美股领头带动全球股市强劲反弹业内分析称
编者按
全球金融市场在经历风雨的一周之后，本周三，由于美联储方面的官员表示下月加息迫切性降温，市场终获喘息机会，在美股带动下，全球股市终于迎来了快速的反弹。与此同时，油价大幅飙升，相反，此前从避险操作中获利的黄金、日元反而出现回调，市场风险意识有所恢复。在全球市场风险偏好恢复的大背景下，A股也在中国央行“放水”、国家队救市、公安打击涉嫌操纵市场犯罪等措施下强劲反弹。
投资者的风险偏好能否持续恢复？全球金融市场的这波反弹能够走多远呢？有分析认为，全球主要经济体依然疲软，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”
此外，还有分析人士认为，市场看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。同时，一向被市场视为反映投资者恐慌情绪的芝加哥VIX惊慌指数亦显示出市况仍有许多不明朗因素。
全球主要股指大涨的触发点：
纽约储行总裁杜德利(WilliamDudley)发表储局下月加息迫切性降温的评论。
前期大幅波动的全球股市有企稳迹象，除我国香港恒生指数外，亚太股市周五几乎全线上扬。欧洲三大股指虽然早盘下跌，但跌幅较之前已明显收窄。
美联储加息预期降低以及中国A股企稳，缓解投资者心情。不过，恒生指数在A股收盘后突然跳水下跌1.04%，可能意味着资金对后市仍有较大分歧，全球股市能否真正企稳回升，还需要进一步观察。
有分析人士表示，相比上周以及本周上半周而言，全球股市已经有止跌迹象。“我们觉得之前的市场下跌有几个原因，一是大家担心美联储加息，二是主要经济体经济需求疲弱，大宗商品、原油价格等都出现大幅回调。另外，地缘政治危机也给全球市场带来一定的冲击。不过，从最新情况看，美元加息应该不会很快，估计最快在今年12月份或者明年。这对缓解新兴市场流动性和汇率波动有很大的帮助。”深圳一位基金首席策略分析师对广州日报记者表示。不过，他认为，从基本面来看，全球主要经济体依然疲弱，一两项数据好转并不能代表整个经济好转。因此，全球资本市场面临的经济下滑风险并没有消除。“现在部分股指大幅上涨，还只能说是一次超跌反弹，是否真正企稳还需要观察。”
而国际评级机构穆迪近期下修20国集团GDP预测，预估韩国2015年及2016年GDP成长率约为2.5%，日本2015年及2016年GDP成长率分别约为0.5%及1%。
养老金可用于投资额约2万亿元
8月23日，国务院正式颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》，标志着养老金投资管理改革的正式启动。而到底有多少养老金可以用于投资，28日，人社部副部长游钧表示，根据目前情况，约有2万亿元养老金可用于投资。财政部副部长余蔚平透露，养老金正式投资运营应该是不会太遥远的事情。有分析人士就表示，最终投资规模可能会低于预期。
最终进入A股的规模或低于预期
在很多投资者看来，养老金入市犹如美国401K计划，可能对A股形成较大的支撑。不过，部分人士表示，从目前来看，由于养老金的使命不是来救市，加上有保值增值的要求，若A股继续非理性波动，未来真正能投入股市的规模可能低于预期。
由于近期A股市场波动较大，市场期待养老金等国家队能入场，缓解市场情绪。但人社部副部长游钧就表示，养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值，而不是托市和救市的。
根据此前公布的《基本养老保险基金投资管理办法》，养老基金限于境内投资，其中投资股票、股票型基金、混合型基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。游钧称，股票成熟的投资产品，投资办法规定了30%的上限，但养老保险基金的主要目的是在保证资金安全的情况下实现保值增值。因此，入市的时机选择将由市场决定。
申万宏源分析师王胜表示，股权配置的比例很难达到30%上限。截至2015年6月底，保险公司股票和基金占资金运用余额的比例14.84%，在5月份高点的时候也仅有16.07%。而企业年金实际投资股票的比例也仅为10%左右。因此，如果按15%测算，养老金入市资金规模在3000亿元左右。
中国央行连续“放水”
8月25日，央行宣布双降，降息0.25个百分点，降准0.5个百分点。这是中国央行自去年11月以来第五次降息，今年以来第三次全面降准。
同日,央行在公开市场上进行了1500亿元的7天期逆回购操作，单日规模创2014年1月以来新高。当天净投放300亿元。(李婧暄)
8月26日，央行以利率招标方式开展了短期流动性调节工具(SLO)操作，规模为1400亿元，期限为6天，加权平均中标利率2.3%。(李婧暄)
8月27日，央行在公开市场进行1500亿元7天期逆回购操作，考虑到还有1200亿元逆回购到期，当天净投放300亿元。这次的逆回购中标利率为2.35%，较前次2.50%的水平有所下降。(李婧暄)
8月28日，央行发布公告称开展了600亿元7天期人民币短期流动性调节工具(SLO)操作，中标利率为2.35%。(李婧暄)
后市预判
大市调整期已过言之尚早后市变数多
摩根大通环球多重资产策略师朔瓦尔茨(Patrik Schowitz)表示，市场肯定看似恢复平静，但难以判断平静期能否持续，如说大市的动荡期已成过去，亦肯定言之尚早。
美股连续两日急升后，暂时脱离调整区，但分析员多不相信大市已完成调整，可触底回升，因为美国联储局何时加息和美企盈利前景仍未明朗。
标指周三劲升4%而暂别调整后，道指和纳指周四早市亦暂时逃离技术调整区(从高位下调超过10%)，令投资者暂松口气；但标指尚未重返2000点心理关口，投资者的心理还未稳妥。
S&P Capital IQ的技术分析亦指出，标指上周跌穿了近6个月来的横行波幅2034点至2135点后，仍算弱势，除非能够重返此区，否则未算扭转跌势。
另一要留意的技术指标是芝加哥VIX惊慌指数，此指数一向被市场视为反映投资者恐慌情绪。嘉信理财指出，在周一的大跌市时，VIX指数飙升逾50水平，即使在周三大反弹后，指数仍高于30水平，显示市况仍有许多不明朗因素。 (金霁)
A股：从政策底到估值底市场底还需时间恢复
被认为政策底的3500点跌破了，目前股市又开始进入到估值底，股市的重要支柱银行股，发现PB又都回到了1倍左右，部分银行股、蓝筹股的股息率又回到了5%甚至6%,已经超过了他们发行的债券利率了，但它们是否能筑就市场底呢？依然不能确定。
短期大盘仍会反弹，一轮反弹后个股走势会分化，被套的投资者最佳方法是将持股的成本降低，尽量减少损失，在下周大盘反弹疲软后减少部分仓位，在低位再回补。方法有很多，不一定按一种模式做，而逐步降低仓位应是主要方向，等待下一轮较大的机会到来。(黄达兼)
全球市场：
美联储今年是否加息困扰大市
幸好，VIX指数昨已回落至30以下，一是中国因素缓和，二是美国经济数据较佳，略纡缓了投资者对中美经济的忧虑，但美联储是否在今年内加息，依然是困扰大市的因素。
鉴于这些不明朗因素还未消除，分析员大多不敢断言美股已触底回升。巴克莱亦指出，由于美国经济数据靠稳，美联储加息似乎有早无迟，所以料会令美股继续反复。
因此，美股虽有回稳迹象，但亦有可能会再次探底。
不过，花旗首席美国股票策略师列夫科维奇(Tobias Levkovich)的看法较乐观，在周三及周四大反弹前，已力言美股之前的大跌市，令美股的估值“极其吸引”，可趁机入市。
有机构唱多A股PE返合理范围
沪指在7个交易日暴跌近27%后，一些媒体和投行开始唱好A股。有一家媒体的文章称，A股调整过度。而国际投行高盛更称，A股是时候抄底。
美国一位研究员的文章称，中国经济并未呈现硬着陆的迹象，但中国股市却出现了过度调整。该研究员表示，中国的股市和实体经济一直以来都没有太紧密的联系。当前，也没有证据表明中国经济增长远低于7%，工资年增长率仍保持在10%左右，非农就业数据表现也不俗，此外中国的实际可支配收入和居民消费支出增长也强劲。
此外还有文章也指出，此刻并非中国的“雷曼时刻”。评论认为，中国当前的经济情况是短暂的，且中国将能够克服困难度过当前的调整。
高盛也认为，A股抛售已经过度，现在股票已变得很便宜，“是时候抄底了”。
高盛的分析师称，到今年底，中国股市与当前水平可能会上涨36%，原因是中国推出了新的经济刺激措施。
券商：PE返合理范围
而海通证券分析师姜超的报告称：“从今天起，(对A股市场)不再那么悲观！”他解释，这是因为市场已经不算贵，到了和无风险利率相匹配的合理范围。在5000点的时候市场平均PE(市盈率)是30多倍，但现在到了3000点以下，市场平均PE回到了18倍，从无风险利率比较的角度来看，其实已经到了合理范围。
道琼斯工业平均指数跌0.32%
纳斯达克综合指数涨0.03%
德国法兰克福DAX跌0.63%
截至2015年8月28日23:40
(记者张忠安)
原标题：全球股市是否真企稳还需观察
稿源：新华网
作者：张忠安
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中国经济网北京7月21日讯(记者臧允浩)6月26日，中国证监会就《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿明确区域性股权市场不得采用广告、公开劝诱等公开或变相公开方式发行证券等四条监管底线。
值得注意的是，该意见稿强调：出于防范风险的考虑，“区域性股权市场(OTC)不得为其运营机构所在地省级行政区划外的企业提供服务”。换言之，目前区域股权交易中心普遍存在的“跨区挂牌”现象将受到极大限制。
ChinaScope数库不完全统计数据显示，截至目前，跨区域挂牌的企业达到1456家，主要分布于前海股权交易中心(851家)、天津股权交易所(436家)、上海股权托管交易中心(151家)、重庆股份转让中心(17家)、武汉股权托管交易中心(1家)等区域性性股权交易市场。
一位业内人士对中国经济网记者表示，征求意见稿》对区域OTC的定位是正确的，其全国跑马圈地时代将终结，不过在国家扶持新三板的大环境下，这一政策可能会让本就不活跃的区域OTC临进一步冲击。该人士建言：要解决这一“厚此薄彼”的难题，当务之急是要建立场外市场的转板机制，实现区域与全国市场的良性互动，以鼓励更多企业在门槛较低的区域市场先行挂牌，提高资本市场资源配置效率。相应的，区域OTC也要改变一心留住企业的保守思维，积极培育企业向更高级市场流动。
遍地开花的场外市场
中国资本市场从20世纪90年代发展至今，已逐步形成场内市场和场外市场两部分。其中场内市场的主板、中小板、创业板和场外市场的全国中小企业股份转让系统、区域性股权交易市场、证券公司主导的柜台市场共同组成了中国多层次资本市场体系。
目前，我国场外交易市场有两个层次，即全国中小企业股份转让系统(又称“新三板”)和以天津股权交易所和前海股权交易中心为代表的区域性股权交易市场(又称“四版”)。
近几年不少地方政府纷纷在上马建设股权交易中心，其中较为有影响力的包括上海股权托管交易中心、天津股权交易所、前海股权交易中心、北京股权交易中心等。
在地方场外交易市场方面，成立最早的天津股权交易所，其规模在区域性市场中名列前茅，截至今年7月1日，该交易中心总市值达到561.07亿元，融资总额271.98亿元。
同样“老牌”的重庆股份转让中心成绩也不俗。今年5月，重庆OTC相关负责人对外介绍，在中心“成长板”挂牌企业累计达到135家。
与此同时，面向全国中小企业的场外交易市场新三板更是如火如荼。截至7月1日，全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌企业已达2645家，
全国中小企业股份转让系统揭牌始于2013年1月16日。作为继沪深交易所之后经国务院批准的第三家全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统(新三板)与区域性场外市场存在本质区别。对此，证监会副主席姚刚指出，2011年国务院出台清理整顿地方交易场所的37号和38号文件，对地方区域性股权交易市场限制了五条红线不能碰，所以区域性股权市场是私募的市场、非公开的市场，而新三板是公开的全国市场，这是两者定位上最大的区别。
区域股权交易中心与新三板之间存在很多区别。根据国务院《关于清理整顿各类交易所切实防范金融风险的决定》(2011年38号文)的有关要求，区域性股权交易中心应严格执行“不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；权益持有人累计不得超过200人”的有关规定，即“非公众、非标准、非连续”以及股东人数不超过200人的要求，其市场服务范围也具有地区限制。
同时，地方股权交易中心与交易所主板之间，尚未开通转板IPO的绿色通道，地方股权交易中心挂牌企业如果要上市，必须先完成股交中心退市，才能递交主板IPO申请。
而全国中小企业股份转让系统(新三板)是覆盖全国的证券交易场所，其挂牌公司是经中国证监会核准的公众公司，其交易方式和股东人数不受上述限制，而且基于公众公司的法律基础，挂牌公司只要符合交易所上市条件，即可向交易所申请转板。
企业遭遇转板瓶颈
无论是全国股权交易中心还是地方股权交易中心，巨大的场外市场都给他们留下了生长的空间。有分析指出：“新三板的定位是解决高新科技园区内企业上市问题，而国内中小企业数量超过5000万家，市场蛋糕巨大，谁都想分一杯羹，这自然为地方股权交易市场留下了生存空间”。
一位券商人士则对中国经济网记者表示：“很多体量小，盈利不是很好的中小企业直接挂牌新三板有难度，所以会先申请在地方股权交易中心挂牌，等符合条件了再转板到新三板。各地股交中心对于转板的态度也都比较开放”。
中国经济网记者注意到，《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》提到：在符合《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)要求的区域性股权转让市场进行股权非公开转让的公司，符合挂牌条件的，可以申请在全国股份转让系统挂牌公开转让股份。
中国经济网记者调查多家地方股权交易中心发现，北京、深圳、山东等地的股权交易中，都已在“地方转全国”上有所成绩。
深圳前海股权交易中心的工作人员则向中国经济网记者表示：“摘牌很简单，流程大体可分为三步，首先是企业在网站直接申请，然后网申通过后企业提交相关资料，最后就是中心给企业颁发摘牌通知书”。该工作人员还表示，中心设有投行部，业务之一就是上市筹划。企业可以根据需要接受新三板辅导，以便转板到新三板。此前，有媒体报道称，“随着新三板全国扩容进程的推进，这里已经成为国内企业筹备登陆‘新三板’的重要前站”。
无独有偶，重庆股份转让中心也已诞生不少转板企业。公开资料显示，截至今年5月，该中心已有1家企业通过并购实现主板上市，3家企业进入主板IPO申报，14家企业进入新三板。
除了重庆、深圳外，一些成立较晚的股权交易中心也已经在“转板”路上迈出步伐。近日，北京股权交易中心的一位工作人员对中国经济网记者表示：“公司为挂牌企业提供路演辅导，帮助他们去新三板甚至创新板”。
报道显示，6月25日，由北京股权交易中心和深圳证券交易所共同打造的“科技四板”系列活动之“北京四板展示挂牌企业投融资路演暨集体托管仪式”举行。据悉，北京四板市场将与深交所共同举办常态化的路演活动。“优秀企业可获得转板对接机会，即可通过北京四板批量转板‘新三板’，或被纳入中关村企业上市孵育基地，直接登陆创业板”。
今年2月12日，据证券日报称，齐鲁股权交易中心第二批5家企业将集中转板至新三板，至此，包括自行转板企业和第一批集中转板企业在内，齐鲁股权交易中心已经向新三板输送17家企业。
不过，中国经济网记者发现，虽然多数区域股权交易中心对待企业转板的态度较为开放，但也有股权交易中心对“转板”较为保守。
日前，中国经济网记者从上海股交中心的一家挂牌企业处了解到：“近来，公司因想转到新三板便提出退市申请，但至今仍无下文”。该公司负责人称：“据我了解，要去新三板挂牌，必须先在上海股权交易中心摘牌。然而，对于我们的摘牌申请，交易中心并不明确表态，只是暗示这事情短期内不可能”。
此外，一家想从上海股交中心转板到北京股交中心的企业也遭遇了类似的问题。该公司负责人表示，去年中旬公司便申请摘牌，但交易中心却不置可否。“我们之所以想摘牌，一方面是因为公司挂牌以来并未获得融资。另一方面，北京股交中心成立，作为一家北京企业，我们希望能回到本地”。
北京一家券商人士也向中国经济网记者表示：“经常有上海股交中心的企业向我咨询企业转板新三板的问题，我告诉他们需要先在原平台摘牌才能申请，不过对方却透露股交中心消极应对的情况”。
中国经济网记者从上海股交中心了解到，目前，该中心尚无成功转板案例。不过，一位负责人表示：“这和我们交易中心成立时间较短有关系，交易中心并没有限制企业”。该负责人表示：“企业转板只有符合以下三个条件中的一个便可，分别是企业必须是在境内、外有关资本市场上市或挂牌；进入破产清算程序；本中心认定的其他需要终止挂牌的情形”。
不过，中国经济网记者从上海股交中心官网下载到的《上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统业务管理办法》显示，企业摘牌条件除了以上三种外，还有“所有股东、债权人同意”这一项。
对此，一位不愿具名的业内人士对中国经济网记者表示“一方面上股交一直想把自己做成全国市场，并不满足于其市场的区域性定位，不愿企业流失。另一方面，企业要转板，也就意味着既得利益受损”。
不过，该人士也强调：“造成上述局面的原因还是转板机制不明晰，企业转板的自主性易受到平台的限制。”
转板机制亟待破局？
“地方股权交易中心和全国股权交易中心之间的关系很微妙”，上述人士表示：地方想留住企业，企业又想网全国市场跑，这就造成地方股权交易中心与全国股权交易中心的竞争关系”。
实际上，随着早前新三板全国性扩容的启动和监管部门的权威背书，新三板已对地方性股权交易市场形成越来越大的冲击。
2013年1月8日，中国证监会正式发布了《非上市公众公司监管办法》的三个配套指引，这意味着股东人数超过200人的非上市公众公司可以开始向证监会报备。这意味着进场的人多了，钱也自然多了，市场规模和流动性将陡然上升。中国经济网记者统计发现。截至7月1日，全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌企业已达2645家，这是任何一家区域股权中心望尘莫及的。
“过去只有沪深交易所的公众公司股东才能突破200人，如今新三板突破这个限制，去新三板挂牌就相当于上市了。”早在2013年，上海张江一家电子设备制造企业高管在接受《南方周末》采访时就表示。
在这一局势下，全国与区域股权交易中心之间的博弈已经展开。而目前各个区域股权交易中心的工作重心已不局限于当地企业资源，他们早已将触手伸向其他地区。
中国经济网记者登录天津股权交易所发现，在挂牌企业中，除了天津当地企业，也不乏河北、山东、福建、江苏等地的企业。其他区域股权交易中心的情况也大体类似。
值得注意的是，随着《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》的逐步施行，区域OTC跨区域的跑马圈地将面临重重限制。
征求意见稿明确了区域性股权市场的基本定位，即为其运营机构所在地省级行政区划内中小微企业私募证券的发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所，是私募证券市场的一种形式。
根据这一定位，征求意见稿还提出：“区域性股权市场不得为其运营机构所在地省级行政区划外的企业提供服务，但是，运营机构所在地和企业所在地省级人民政府已就此类企业的日常监管和风险处置职责签订协议、明确分工的除外；区域性股权市场为区域外企业提供服务的，运营机构应当事先将两地省级人民政府的职责分工协议报中国证监会备案”。
对于这一规定的出台原因，证监会关于《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》的起草说明一文指出，规定区域性股权市场服务于所在地省级行政区划内的中小微企业，则是因为市场的覆盖范围应当与监管的覆盖范围相匹配。在“地方批、地方管”的监管体制下，当跨区域挂牌企业发生风险时，容易出现风险处置责任不清晰、投资者利益难以得到保障的问题。
有专家指出，《征求意见稿》对区域性股权市场的定位是正确的，不过这可能会给本就不活跃的区域股权市场遭受进一步冲击。
上述专家指出，区域股权市场交投不活跃，表面原因是挂牌制度、交易制度和融资制度等方面的限制，深层原因是政府部门的监管理念和监管规定。比如，地方股权交易中心存在诸如股东人数不能突破200人，不能拆细、连续交易，不能采取做市商制度等，这些规定从控制风险的角度有一定合理性，但是同时也影响了市场股权交易活跃度和股权融资功能的发挥。”
而在另一方面，场外市场转板通的不明晰，也让区域股权中心缺乏足够的活力。去年两会期间，安徽籍全国政协委员王鹤龄曾表示，“国务院曾提出，区域性股权交易市场，要与‘新三板’建立‘转板机制’，但是至今尚未建立。两个市场目前仍处于相对隔离的状态，市场的补助联动效应尚未形成。”王鹤龄说，这些制约因素已成为区域性股权交易市场加快发展的障碍“。
上海市金融办公室副主任徐权曾表示，转板有两种模式，一种是场外市场和场内市场互相转板的“升降转”，一种是场外市场之间的“平转”，通过这种方式，可以打通场内市场和场外市场及场外市场间的联系。
在申银万国看来，新三板与区域性股权交易市场是优势互补、层次递进的关系。“对于我国证券市场而言，转板机制的构建一方面能够实现不同板块之间的互联互通；另一方面能够，。随着近两年加快培育，新三板和四板市场在政策松绑和制度完善过程中扩容明显，作为连接场内与场外市场的股转系统，应成为引入转板机制的突破口”。
一位券商人士表示，在场外市场挂牌的企业，除了融资和交易外，更长远的目标就是转板。但目前场外市场交易并不十分活跃、融资不够理想，挂牌一定程度上成为企业的“展示平台”。而企业挂牌本身需要付出成本，由于缺乏转板制度，一些优质企业可能直接在中小板或创业板上市，这对场外市场无疑是一种损失。在此情况下，场外市场的吸引力将受到影响。
某股权交易中心人士则对中国经济网记者表示，很有必要建立一个转板机制。“目前没有明晰的转板机制，企业和券商缺乏一定的信任，很容易被‘忽悠’，企业害怕券商乱收费，券商也怕企业伪造经营数据。如果能建立一个转板的通道，这一切就顺畅的多，也能一定程度提高区域市场的流动性”。
原标题：区域OTC圈地时代将终结场外转板机制待破局？
稿源：新华网
作者：臧允浩
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