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　　新华网成都8月21日电(记者胡旭)四川采取多项措施确保央行支小再贷款资金全部低成本精准投放至小微企业，扩大国家定向货币政策红利惠及面。截至8月19日，四川金融机构总共向731家小微企业放款，余额达到76.5亿元，规模居全国第一。

　　记者从人民银行成都分行了解到，目前，四川支小再贷款限额为77亿元，全省借用支小再贷款的金融机构共16家，使用支小再贷款的地区已覆盖全省21个市州中的19个。

　　自今年7月下旬当地部署20亿元新增和20亿元即将到期支小再贷款以来，一个月内支持的小微企业达到578家，目前有13.48亿元贷款发放到238家小微企业手中，其中有50家为新增受益企业。

　　人民银行货币政策司再贷款处副处长程艳芬表示，作为央行定向货币政策的重要工具，设立支小再贷款的目的是为了创新运作方式，低成本精准支持小微企业的合理融资需求，缓解融资难融资贵的矛盾。

　　数据显示，2014年以来四川借用支小再贷款发放的小微企业贷款加权平均利率为6.335%，比金融机构运用其他资金发放的贷款利率低3.865个百分点。前述最新对238家小微企业发放的支小再贷款进一步降低了价格，加权平均利率仅为5.418%，初步测算可为企业节约融资成本6400万元。

　　记者了解到，为确保央行支小再贷款政策优惠精准落地，四川各市州政府也结合当地稳增长举措，通过政策性担保、风险补偿基金、应急转贷基金、贷款贴息等针对性财政措施给予支持。

　　人民银行成都分行行长周晓强表示，人民银行成都分行也通过推行银企双向承诺、银担合作等举措确保支小再贷款资金有效使用。

　　据了解，9月底之前，四川还将安排运用支小再贷款资金向340家小微企业发放贷款15.25亿元，同时带动相关金融机构运用自有资金向207家小微企业新增发放贷款8.58亿元。

　　原标题：四川：确保77亿元支小再贷款全部低成本精准投放

　　稿源：新华网

　　作者：胡旭

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　　-董少鹏

　　今年六七月间，中国股市发生了一连串恩怨故事，但其核心问题是“系统性安全”状况如何。而解决这个大问题，才是我们采取措施与否、采取何种措施的根本出发点。所以，无论稳定市场资金的调度安排，还是IPO进度的安排，还是注册制的启动，都会基于这个考虑；简单化地把稳定市场举措与市场化改革对立起来，是很不周全的认识。

　　在股市进一步稳定之后，相关改革措施将抓紧落实，有的改革措施还可以适度加快，市场化改革的基本方向不会改变。我们也不会因市场化改革遭遇小风小雨而轻易中止改革进程。在“系统性安全”得到基本保障的前提下，让市场主体充分博弈，自主配置资源，自主确定交易价格，监管者依据法律授权实行监管，依然是我们要努力实现的目标。即使在目前危机处理期间，我们也在努力坚持这样做。

　　经过此次危机，我们对股市的“系统性安全”有了更深刻的认识，即保障“系统性安全”不但要靠监管者，更要靠市场主体，还需要协调、处置好市场外部的因素；不但要靠证监会和股市参与者，还要靠人民银行、财政部、国资委、银监会、保监会等整个宏观治理系统和整个资金流转系统。

　　建立平准基金是应对此次危机的一个重要成果，这一机制要长期保持下去，同时要根据市场变化情况逐步加以完善。平准基金的作用主要是解决流动性风险，同时要兼顾价值引导。

　　此次危机中暴露出的一个严重问题是，部分证券经营机构、部分投资机构、部分上市公司对中国股市的“系统性安全”问题麻木不仁。还有的投资机构和上市公司盲目追求自身个体利益，不惜伤害整个市场的利益，甘当“裸奔者”。相对于美国大型投行、金主阶层、巨无霸企业对于“美国价值”的信奉，对于华尔街价值中枢的维护，我们应该感到汗颜。

　　截至目前，各方都认识到中国股市“系统性安全”的重要性，认识到没有安全就谈不上更好地发展。不过，也有一种舆论认为，“恶意做空力量”根本就不存在，也不存在什么阴谋。很多人一提到市场风险，就从“自由买卖”的方向考虑，从“政府不当行为”的方向考虑，而对于介入系统内的、强势存在于系统外的非市场风险、非政府风险完全忽略。笔者认为，这也是一种麻木不仁的心态。

　　看一个市场的风险是不是来源于“自由买卖”和“政府不当行为”，一定要看这个市场是不是真正“独立的市场”，有没有“独立的定价权”，其外部有没有“不公平的干预因素”。对于这三个问题，我们必须认真对待。

　　美国纽交所有做空中国股市的工具(超短新华富时中国25指数ETF期货)、新加坡交易所也有做空中国股市的工具(新华富时中国A50指数期货)，但中国的交易所并没有做空他国股市的工具。境内一些机构就是跟着这些工具做空境内股市的。与此同时，国际舆论中误读、歪曲、唱空中国的力量并没有“落差式”减少，而是仍然拥有强势。据中国互联网协会公布的数据，2013年我国境内6.1万个网站被境外通过植入后门实施控制，较2012年大幅增长62.1%。2013年国家互联网应急中心监测发现境内1.5万台主机被APT木马控制。他们在忙活什么呢？不会像挖个地瓜、偷个鸟蛋那么简单吧？

　　不容忽视的事实是，国内附和、响应这种唱空中国舆论的机构和个人是客观存在的，有的机构和个人还具有一定的体量和影响力。他们借着有意制造的谣言和司空见惯的“唱空中国”说辞，呼风唤雨，破坏市场正常秩序。对此，不能再麻木不仁下去。

　　我们没有丝毫的意愿夸大恶意做空的力量，也没有丝毫的意愿炒作“阴谋论”。我们恰恰是真心希望塑造一个公平公正公开的市场，以平等姿态与各国各地区的投资者共同参与、共同分享市场价值。对于恶意做空力量也就是违法操纵市场的力量，无论来自哪里，我们都同样对待：既不无限放大，也不无限度缩小，更不能鸵鸟心态、视而不见，而是依法处置、科学处置。证券日报

　　原标题：董少鹏：对中国股市“系统性安全”不能再麻木不仁

　　稿源：中新网

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　　南京市纪委日前公布了两起干部违纪查处进展。具体如下：

　　近期，鼓楼区纪委对模范路科技创新园区副总经理武斌严重违纪问题进行了立案审查。经查，武斌的行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌犯罪。日前，武斌已被移送司法机关依法处理。

　　近期，鼓楼区纪委对鼓楼区军队离退休干部第四休养所报账员王伟历严重违纪问题进行了立案审查。经查，王伟历的行为已构成严重违纪，其中贪污问题涉嫌犯罪。日前，王伟历已被移送司法机关依法处理。（记者 仇惠栋）

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　　原标题：中金所九天三度出手最大限度抑制股指期货市场过度投机

　　中新社北京9月2日电(记者陈康亮)中国金融期货交易所(下称中金所)2日表示，当天已发布新的系列股指期货严格管控措施，旨在进一步抑制市场过度投机，促进股指期货市场规范平稳运行。

　　值得注意的是，这已是过去九天内，中金所第三次出手稳定股指期货市场，其措施也日渐严厉。

　　中金所相关负责人表示，近期，中金所采取包括调高交易保证金、提高手续费、调低日内开仓量限制标准等一系列严格管控措施。措施实施以来，股指期货成交量有所下降，但市场投机氛围仍然较重。

　　该负责人进一步指出，为最大限度抑制市场过度投机，中金所经深入研究和论证，拟进一步收紧上述监管标准，出台相关新措施，维护市场交易秩序与平稳运行。

　　当天发布的措施包括：一是调整股指期货日内开仓限制标准。中金所决定，自2015年9月7日起，沪深300、上证50、中证500股指期货客户在单个产品、单日开仓交易量超过10手的构成“日内开仓交易量较大”的异常交易行为。

　　二是提高股指期货各合约持仓交易保证金标准。自2015年9月7日结算时起，将沪深300、上证50和中证500股指期货各合约非套期保值持仓交易保证金标准由目前的30%提高至40%，将沪深300、上证50和中证500股指期货各合约套期保值持仓交易保证金标准由目前的10%提高至20%。

　　三是大幅提高股指期货平今仓手续费标准。自2015年9月7日起，将股指期货当日开仓又平仓的平仓交易手续费标准，由目前按平仓成交金额的万分之一点一五收取，提高至按平仓成交金额的万分之二十三收取。

　　四是加强股指期货市场长期未交易账户管理。为严格落实投资者适当性制度，强化实际控制关系账户监管，自2015年9月7日起，长期未交易客户在参与金融期货交易之前，应知悉交易所现行交易规则及其实施细则，作出账户系本人使用，不出借、转让账户或将账户委托他人操作，合规参与交易等承诺，并将承诺书通过会员单位报送中金所后，方可参与金融期货交易。

　　针对上述举措，恒泰期货首席经济学家江明德认为，中金所此次大幅提高非套保持仓保证金至40%，相当于降低资金杠杆至3倍以下，能有效抑制市场投机力量。同时，进一步严格异常交易标准至单日10手，能够立竿见影地抑制日内交易，大幅降低成交持仓比。对于高频交易、程序化交易的抑制作用将极为明显。

　　江明德进一步指出，值得注意的是，套期保值的开仓数量不受限制，期指的避险功能依然能发挥。目前来看，这些措施较为严格。但站在整个市场发展的角度看，只有整个行业一起努力，真正做好当下抑制过度投机这项重要工作，期指市场才迎来更长远的发展。(完)

　　原标题：中金所九天三度出手抑制股指期货市场过度投机

　　稿源：中新网

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　　健康险保费收入大增

　　今年前8月，股票和证券投资基金投资在保险资金运用中的占比出现了小幅缩水。

　　昨日，保监会发布的《2015年1-8月保险统计数据报告》显示，保险业的银行存款25000.73亿元，占比24.53%；持有债券35853.08亿元，占比35.18%；投资股票和证券投资基金13317.45亿元，占比13.07%；其他投资27736.61亿元，占比27.22%。

　　保监会最新数据显示，今年前8月，保险保费仍保持两位数的快速增长态势。

　　具体来看，原保险保费收入17046.66亿元，同比增长19.54%。其中，产险公司原保险保费收入5546.23亿元，同比增长11.36%；寿险公司原保险保费收入11500.35亿元，同比增长23.93%。

　　值得关注的是健康险业务，受惠国家政策支持，原保险保费收入1599.86亿元，同比增长43.78%。

　　今年以来，保险业资产规模明显扩大，整体实力也进一步增强。截至2015年8月末，保险业总资产11.3万亿元，较年初增长11%；全行业净资产1.44万亿元，较年初增长8.61%。

　　不仅如此，保险业业务结构也明显改善。据了解，今年前8个月，人身险公司普通寿险业务同比增长55.87%，占人身险公司全部业务的51.2%，结构占比超过分红险3个百分点；财产险方面，农险、责任险、保证保险等政策支持型险种增速加快，占财产险业务的比重有所上升。

　　在利润方面，保监会副主席陈文辉曾公开披露，今年前8个月，行业预计利润总额2391亿元(374亿美元)，同比增长117.6%，已经超过2014年全年。保险资金运用实现收益5586亿元(874亿美元)，同比增长105.3%，投资收益超过去年全年227亿元(36亿美元)。也就是说，保险业前8个月预计利润2391亿元，已逾去年全年利润总额。

　　对了防范风险，稳定投资收益，保险行业已经进入战略大布局机遇期。

　　走出去，已不再是大公司独享的盛宴，许多中小保险公司正积极寻找合适项目。目前，我国保险企业通过海外上市、设立境外分支机构等形式开展的国际化尝试，有12家境内保险机构在境外设立了30家营业机构，有7家保险机构在海外上市。

　　另类投资成为崛起最快的保险行业领域。截至2015年8月底，债权、股权、项目资产支持计划等各类保险资管产品累计注册规模1.2万亿元，其中债权投资计划注册规模10100亿元，突破万亿大关。债权投资计划占注册资产管理产品的84.3%，平均投资期限7年，平均年收益率为6.77%。

　　中国保险资管协会副秘书长陈国力认为，以市场化理念推进保险资管产品注册制改革，使得保险资管正站在行业起飞的风口上，未来发展速度和规模可能会超出大多数人的想象。(记者卢晓平)

　　原标题：前八月险资基金股票投资小幅缩水

　　稿源：新华网

　　作者：卢晓平

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　　新华网南宁9月21日电中国-东盟博览会简讯

　　 150余名新能源领域代表共议新能源合作

　　2015东亚峰会新能源论坛吸引了来自东盟10国和中国、日本、韩国、美国等国的150余名新能源领域政府官员、专家学者和企业代表。与会代表认为，各国应进一步加强新能源技术的研发和推广，提高绿色能源的利用水平和使用效率，同时加大新能源合作力度，尤其是在太阳能、生物质燃料、核能等领域的开发和应用，以提高区域经济可持续发展和应对全球变暖的能力。

　　中泰科技合作走向纵深

　　出席第十二届中国—东盟博览会的泰国科技部副常务秘书颂猜表示，受益于中国—东盟博览会，泰国与中国的科技合作正在不断走向纵深。本次博览会特设了“泰国产业技术合作推介会”，泰国科技部组织50多家企业，约70人来参会对接。

　　东博会迎开放日中国民众一日“游遍”东盟

　　中国-东盟博览会会期的最后一天是公众开放日，偌大的展厅内热闹非凡：马来西亚的速溶咖啡、越南的红木家具、泰国的金枕榴莲……中国民众争相购买产自东盟各国的优质商品，在家门口就把东盟国家游了个遍。

　　印尼代表：中资企业在印尼投资瓶颈亟待破解

　　印尼印中-中小企业商会秘书长陈竞在出席第12届中国-东盟博览会暨商务与投资峰会时表示，近年来，中国和印尼在贸易投资、资源合作等领域取得不少进展，中国在印尼的投资也在不断加大，但日益凸显的合作瓶颈问题也亟待破解。尊重印尼法律、避免违规交易是解决中资企业到印尼投资瓶颈问题的首要路径。

　　原标题：中国-东盟博览会简讯

　　稿源：新华网

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