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　　原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水

　　农村金融制度和农村土地产权制度的一项重要改革创新——农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”作为抵押物向金融机构贷款终于迎来了顶层设计。国务院日前正式发布了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)，要求试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验。

　　破冰农房获准抵押但试点范围有限

　　长久以来，农村的宅基地和农民的住房财产是不允许用于抵押或者担保的。十八届三中全会提出改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等工作提上议程，而《意见》的发布，意味着这项改革正式进入了“破冰期”。

　　实际上，在过去一两年时间里，全国陆续有金融机构尝试开展农民住房财产权抵押这项新业务，但由于这项工作可能会对农民基本的住房权利造成影响，并涉及宅基地改革这个敏感话题，且现行法律仍然有所限制，所以这些前期试点非常谨慎，并没有形成太大影响。

　　此次《意见》提出要求，“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件：一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高，农村产权流转交易市场健全，交易行为公开规范，具备较好基础和支撑条件；二是农户土地流转意愿较强，农业适度规模经营势头良好，具备规模经济效益；三是农村信用环境较好，配套政策较为健全。

　　根据上述要求，农民住房财产权抵押贷款试点原则上只选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。

　　多位专家在接受记者采访时表示，这个要求延续了政府对宅基地制度改革的谨慎态度，试点范围将会相当有限，全国符合《意见》要求的大约只有十几个地区。据了解，今年年初国家部署了33个地区进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等三项改革试点。由于宅基地制度改革被要求封闭运行，目前还没有任何试点公布相关改革方案，各个试点区对当地改革工作进展情况也三缄其口，因此市场上还没有关于具体由哪些地区来进行农民住房财产权抵押贷款试点的消息。

　　抢跑经营权抵押业务已遍地开花

　　和农房抵押业务的谨小慎微不同，各地政府和金融机构对开展农民承包土地经营权抵押的热情非常高涨。到目前为止，包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动经营权抵押贷款业务，涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计，目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点，颇有全面抢跑之势。

　　专家分析称，这是因为承包地的经营权抵押是引导农村土地经营权有序流转的一项重要内容，也符合国家近期出台的关于发展多种形式适度规模经营推动农业发展方式转变的文件精神。而根据要求，未来农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展，因此试点范围相对于农房抵押试点要大得多。

　　早在2014年初，四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款，据成都市温江区农发局副局长吴文彬介绍，该地区过去就有用种植在土地上的苗木做抵押向银行贷款的做法，而开始实施经营权抵押后，农业经营者只需要提供流转合同、营业执照以及《农村土地经营权证》等证明就可以快速得到放款，而且贷款还不受农作物的市场价格影响。中国农业银行三农政策与业务创新部副总经理王县力在接受《经济参考报》记者采访时表示，这项创新是实实在在有市场需求的。他说，“对于国有大行而言，有很多农业产业化的龙头企业抵押物不足，但信贷资金需求量大，农地承包经营权抵押可以作为有效的融资补充。”

　　值得一提的是，《意见》特别提出了试点地区将有机会突破现行的法律限制。此前《经济参考报》记者曾走访多个前期试点地区发现，由于《物权法》、《担保法》等明确规定农村土地使用权不得用于抵押担保，让金融机构颇有顾忌。而《意见》对此则明确提出，试点涉及突破《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、《中华人民共和国担保法》第三十七条等相关法律条款，由国务院按程序提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。

　　风险抵押物如何处置成关键

　　多位金融机构的相关负责人在接受记者采访时坦言，除了法律限制外，坏账风险是目前金融机构涉水农村“两权”抵押领域的最大担忧，很多金融机构虽然眼馋这项新兴业务，但迟迟不肯介入。

　　实际上，前期试点已经出现过坏账风险爆发的情形，有知情人士透露，山东某地有农户把全村的土地经营权都流转过来，随后发现还不上200多万元抵押贷款，就选择了“跑路”，导致银行和农民都拿不回土地。这并非个例，武汉市也处理了数起这种案例，涉案方包括龙头企业、专业合作社等贷款主体，有些甚至闹到了法院。

　　对于风险保障，《意见》提出，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施，确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。

　　接受记者采访的多位专家分析称，抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键，而《意见》要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利，以及金融机构对抵押物的合法处置权，这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到，为防范金融风险及农民失地风险，各地已经探索出了不少创新性做法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金，由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。

　　对于试点的规范运行，《意见》还进一步提出，人民银行、银监会会同相关单位，出台农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法和农民住房财产权抵押贷款试点管理办法，建立相应的信贷管理制度并制定实施细则等。

　　原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水农民住房将可抵押变现

　　稿源：人民网

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　　新华网消息29日早盘两市高开后小幅上冲，沪指收复3700点关口后一路震荡下行，10点左右股指小幅跳水。截至发稿，沪指报3636.44点，跌幅0.73%；深成指报12179.1点，跌幅1.12%；创业板指报2514.69点，跌幅2.61%。盘面上看，仅有旅游、航空、船舶等少数板块飘红。互联网、酒店餐饮、软件服务、物流、券商等跌幅较大。

　　原标题：沪指冲高回落盘中翻绿互联网板块领跌

　　稿源：新华网

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　　高铁停供免费矿泉水

　　中国铁路总公司7月26日发布通知，全国各高铁站即日起将不再向乘坐动车组列车的旅客提供免费矿泉水，这则消息让水企西藏5100股价暴跌近13%。业内人士估算，西藏5100至少会因此减少三分之一的收入。

　　一直以来，中国铁路总公司直属企业中铁快运的采购量就是西藏5100的业绩晴雨表。根据其公告，仅从2011年至2015年6月，铁路部门累计采购超过20万吨，相当于每年至少购买约1.5亿瓶。最高峰的一年，西藏5100公司近90%的瓶装水都卖给了中铁快运。西藏5100首席执行官付琳在上市前曾表示，2010年中铁快运占公司营销收入的80%。

　　不过随着质疑声浪的此起彼伏，西藏5100公司与中国铁路总公司之间的关系有了细微变化。2011年，上市半个月后，西藏5100发布公告称，中铁快运与西藏5100当日签订了更替采购合同，西藏5100销量将下降近三分之二。2014年上半年，因为合同期满，西藏5100一度暂停向中铁快运供水。虽然双方很快签下了为期一年的订单，但中铁快运压低了采购价，这导致其去年净利润下滑22%，全年的平均售价从每吨8145元下滑至7124元。即便如此，西藏5100依然保持着78.4%的毛利率，几乎是行业平均水平的四倍。

　　昨天，西藏5100股价急挫12.7%，报2.2元。香港中央证券登记公司提供的信息显示，西藏5100在香港联交所上市，注册地是英属开曼群岛，公司的大股东则注册在美属萨摩亚群岛，是一家外资控股企业。(记者陈琼)

　　原标题：丢了大客户西藏5100暴跌近13%

　　稿源：新华网

　　作者：陈琼

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　　在今天胜利日大阅兵中亮相的抗战老兵方队，平均年龄高达90岁，而这其中有位最年长的老兵，来自苏州军分区第五干休所的正师职离休干部陈廷儒，今年已经102岁了。记者获悉，陈老在老兵方阵的位置是第一车、第一排、第一座。

　　参加阅兵的幕后故事

　　作为最年长的参阅老兵，陈廷儒精神饱满，神态安详，思路清晰，谈笑风生，行动自如。这样一位百岁高龄却康健的老人，在选拔和参加阅兵演练的过程中，发生了哪些有趣的故事呢？

　　百岁人瑞行动自如，考核组都惊叹

　　今年6月3日上午，陈廷儒家中来了一拨特殊的客人——解放军总部相关部门的领导。一行人此行的主要目的是，看望并考核被推荐参加纪念抗战胜利70周年大阅兵的抗战老兵代表初步人选。

　　陈廷儒以102岁高龄被层层推荐至总部，他的身体健康状况究竟有多好？这个问号想必一直盘旋在考核组同志的脑海中。

　　知道上级来人看望，陈老提前步行到离家门50多米的马路边迎候，步履稳健，谢绝搀扶。到家后，寒暄拉家常，谈笑风生，声音洪亮，思维敏捷，思路清晰。他最近刚刚为纪念抗战胜利70周年而创作的书法作品，拿出来赠予来宾，更是博得满堂喝彩。

　　考核组的同志不由得连连惊叹：“如果不是亲眼所见，真不敢相信这是一名102岁的老人。看上去也就像是80多岁的样子啊！”

　　再后来，大家都知道了，百里挑一，陈老成为最年长的参阅老兵。

　　早就到京准备，登车排练坐“首位”

　　8月20日，陈老在亲属和干休所军医的陪护下，乘高铁赴北京报到。入住酒店后，医疗护理专家们就忙碌起来，为陈老做全面细致的体检，并安排陈老到定点医院进行康复疗养。8月26日，经过保健专家评估，陈老身体健康情况一切良好，准许归队，为大阅兵活动的最终到来作进一步准备。

　　8月27日，陈老已经换上专门定制的、崭新的新四军军服，与参阅新四军老战士一起参加集体活动。活动中，陈老居然遇到了同属新四军三师的3位老战友。

　　因为是最年长的百岁老兵，陈老成了“明星”中的“明星”，请求签名合影的人太多，保健医生不得不在陈老的房门贴上“请勿打扰、敬请自觉”的提示，确保陈老能够有充沛的精力参加纪念日大阅兵系列活动。

　　8月28日，陈老开始参加阅兵登车排练。陪同亲属告诉记者，陈老被安排在老兵方阵第一车、第一排、第一座。昨天，记者从苏州军分区得到最新信息确认，陈老在阅兵方阵中的排座不变。

　　很多读者一定会问——

　　百岁康健，陈老的秘诀是什么

　　陈老年轻时就爱好跑步，加之南征北战，不仅练就了好脚板，也练就了好体质。中年以后习惯长途散步，有时与子女一道到市郊远足，更加拉长了健康的保持期；老年后则坚持每天散步。

　　尤其值得一提的是，陈老乐观开朗心态非常好。家人和身边工作人员都深有感触，陈老很有修养，心情平和，知足常乐；他想得开，放得下，不论遇上什么大事、急事，从容不迫，冷静应付。他自己也经常说：“我长寿的秘诀是可喜不大喜，可忧不大忧。”

　　原标题：老兵方阵第1车第1排第1座是102岁江苏老英雄陈廷儒

　　稿源：中国广播网

　　作者： midi

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　　昨日，神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动被叫停。这已经是本周交通部门第二次约谈专车企业。

　　最近，神州专车推出了“金色星期天免费接送机”活动。市交通委运输管理局、市交通执法总队、市公安局公交保卫总队联合约谈神州专车平台北京地区负责人，指出其在北京市行政区域内使用租赁车辆配备驾驶员从事的经营活动以及承租人将租赁车辆转租的行为，违反了《北京市汽车租赁管理办法》、《北京市出租汽车管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定，其在北京地区使用租赁汽车配备驾驶员开展的“金色星期天免费接送机”活动，将严重扰乱北京市正常运输市场秩序。

　　参加约谈的交通、公安部门负责人明确指出，神州专车平台在北京地区推出的“金色星期天免费接送机”活动应立即停止，神州专车平台要采取相应的措施妥善处理有关事宜。

　　截至目前，交通执法部门查处的来自神州专车平台的非法运营车辆达200余辆。北京市交通、公安部门将继续在机场、车站等重点地区联合开展打击非法运营行为，依法从重处理，维护正常的运输市场秩序。(记者刘冕)

　　原标题：神州专车“免费接送机”被叫停

　　稿源：新华网

　　作者：刘冕

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　　“从近期国家统计局发布的最新房地产开发投资数据来看，房地产投资增速已连续20个月呈现下滑趋势。目前，房地产投资同比增速已从两年前的20%以上跌至不足4%。通过统计数据可以看到目前市场对于房地产的后市发展情况仍不看好，房企拿地热情也远不如往年。”卓创分析师王宁在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　数据显示，今年1月份至8月份全国房地产开发投资6.11万亿元，同比名义增长3.5%，增速比1月份至7月份回落0.8个百分点，回落幅度比1月份至7月份扩大0.5个百分点。其中，住宅投资41098亿元，增长2.3%，增速回落0.7个百分点。与此同时，房地产开发投资中的土地购置费增速也一路下行，8月当月，土地购置费增速由7月份的增长9.5%直接转为下降9.1%。

　　王宁表示，房地产投资增速下滑的原因主要有两点：一是库存较多，特别是三四线城市去库存压力较大，消化周期长；二是房地产行业利润率呈降低趋势，打击投资者的投资热情以致其投资意愿下降。

　　“房地产投资增速持续下滑会给地方财政收入带来不利的影响。房产投资增速下滑也使得土地市场陷入卖地难的境地。此外，房产市场的降温也会拖累相关行业的发展，从而间接的影响到税收收入。 ”中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　据统计，房地产市场8月份频频受到政策的关爱。先是中国楼市“限外令”10年来首现松动，再是降准、降息、贷款利率再创历史新低，还有二套房公积金贷款首付比例下调，部分地方政府也为房地产市场的后市发展频频送出政策红包。

　　韩长吉表示，这些政策能够对房地产市场起到一定的刺激作用，对一二线城市的刺激程度会比较大，对三四线城市的作用力较小。预计后期救市政策的出台也将会更加频繁。(见习记者杜雨萌)

　　原标题：房地产投资增速连续20个月下滑楼市政策或再加码

　　稿源：新华网

　　作者：杜雨萌