星力平台游戏

　　“从近期国家统计局发布的最新房地产开发投资数据来看，房地产投资增速已连续20个月呈现下滑趋势。目前，房地产投资同比增速已从两年前的20%以上跌至不足4%。通过统计数据可以看到目前市场对于房地产的后市发展情况仍不看好，房企拿地热情也远不如往年。”卓创分析师王宁在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　数据显示，今年1月份至8月份全国房地产开发投资6.11万亿元，同比名义增长3.5%，增速比1月份至7月份回落0.8个百分点，回落幅度比1月份至7月份扩大0.5个百分点。其中，住宅投资41098亿元，增长2.3%，增速回落0.7个百分点。与此同时，房地产开发投资中的土地购置费增速也一路下行，8月当月，土地购置费增速由7月份的增长9.5%直接转为下降9.1%。

　　王宁表示，房地产投资增速下滑的原因主要有两点：一是库存较多，特别是三四线城市去库存压力较大，消化周期长；二是房地产行业利润率呈降低趋势，打击投资者的投资热情以致其投资意愿下降。

　　“房地产投资增速持续下滑会给地方财政收入带来不利的影响。房产投资增速下滑也使得土地市场陷入卖地难的境地。此外，房产市场的降温也会拖累相关行业的发展，从而间接的影响到税收收入。 ”中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　据统计，房地产市场8月份频频受到政策的关爱。先是中国楼市“限外令”10年来首现松动，再是降准、降息、贷款利率再创历史新低，还有二套房公积金贷款首付比例下调，部分地方政府也为房地产市场的后市发展频频送出政策红包。

　　韩长吉表示，这些政策能够对房地产市场起到一定的刺激作用，对一二线城市的刺激程度会比较大，对三四线城市的作用力较小。预计后期救市政策的出台也将会更加频繁。(见习记者杜雨萌)

　　原标题：房地产投资增速连续20个月下滑楼市政策或再加码

　　稿源：新华网

　　作者：杜雨萌

星力摇钱树捕鱼正版平台

　　新华网哈尔滨9月23日电(记者管建涛)为营造优良的经济发展环境，黑龙江省政府企业投诉中心与省监察厅等部门密切配合，对117件企业投诉典型案例进行曝光，112名责任人受到党纪政纪处分。

　　记者从23日召开的黑龙江省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上获悉，省政府企业投诉中心通过推送公益短信、与商会协会和企业座谈等方式征集线索。并建立了部门联动机制，形成重大投诉直接办、复杂投诉联合办、一般投诉分级办的三级联动办理机制。目前，共接到各类建议8385件，办结率达95%以上。

　　据悉，黑龙江省政府企业投诉中心通过对哈尔滨地铁集团等48家拒不开放站址资源的单位进行公开通报批评，有力保障了4G基站建设，促进了全省现代信息服务业发展。

　　原标题：黑龙江优化企业发展环境117件企业投诉案例被曝光

　　稿源：新华网

　　作者：管建涛

星力捕鱼下载正版星力捕鱼

　　北京市工商局今天通报的9月份消费者投诉情况显示，当月，北京市12315中心接到与此相关的投诉743件，较上月投诉(446件)增长66.59%。网络团购引发的消费纠纷增长明显。

　　据介绍，消费者反映网络团购的主要问题集中在：通过团购网站购买餐券、景区门票、电影票等预付式消费券，因提供服务的经营者停止经营或网站本身无法按承诺提供服务引起消费者投诉；团购网站未履行“未消费或消费不满意可以无条件退款”承诺；消费者与网站就团购条款有争议，如团购网站设立消费券有效期，消费者就券过期不可使用、不可退款有异议。

　　国庆七天假期，各大团购网站也将迎来消费高峰期。北京市工商局有关负责人提醒消费者：网络团购中存在一些消费陷阱，消费者在进行网络团购时，要选择大型、有信誉保证的团购网站，购物之前先检查网站是否有ICP备案；团购时要注意查看团购券使用规则，注意有无时间、地点限制，是否有“未消费无条件退款、过期未消费自动退款等”，确保自己利益不会因为商家变卦或消费券过期而受到损失。团购结束之后，要保存好团购凭证，一旦发生消费权益被侵害的情况及时投诉。记者余瀛波

　　原标题：北京市工商局：9月份网络团购投诉增逾六成

　　稿源：中新网

　　作者：

星力捕鱼牛魔王

　　中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

　　作者：

牛魔王捕鱼充值

　　从2002年证监会行政执法告别“查审一体”开始，查审分离制度已走过13个年头，证监会行政处罚委设立迄今也已有将近9年。查审分离制度通过实现证监会内部分工协作、监督制衡，有效规范了行政执法行为，提高了资本市场稽查执法的效率和质量。

　　证监会行政处罚委自2006年成立至去年底，共审结案件687件，作出行政处罚决定496项、市场禁入决定135项，结案率超过90%。同期，共对2117人没收违法所得和给予罚款，罚没款总额超过20亿元。2008年至2014年，证监会行政调查后向公安机关移送证券期货犯罪案件和线索达241起。

　　证监会设立专门、专职、专业化的行政处罚委，是我国整个行政管理体系中的首例，施行查审分离制度不仅是国内行政处罚执法体制的重大创新，也是金融监管模式的重大变革。专家认为，查审分离制度无论从定性还是定量指标看，都已显示出了突出的成绩，这一制度对整个金融执法、行政执法具有深远意义，它已经并将继续对资本市场发展、行政执法体制发展产生重要影响。

　　证监会“查审分离”开制度先河

　　作为我国整个行政管理体系中的首次“试水”，中国证监会查审分离体制已实施13年。这一将调查与审理部门分开设置、相互独立、各司其职、分工协作的制度，极大提高了证监会稽查执法的效率和质量，并通过制度化保障的监督制衡有效规范了证监会的行政执法行为。

　　证监会行政处罚委有关负责人介绍，1992年证监会成立时，并未设立一个单独部门负责证券、期货案件的查处，根据个案情况需要，仅在法律部设专人负责当时市场上某些个案的查处工作。

　　2002年4月，证监会公布实施《关于进一步完善中国证券监督管理委员会行政处罚体制的通知》，标志着查审分离体制确立，过去行政执法的“查审一体”正式改革为将案件的调查、审理工作分别由不同的部门负责办理。2006年随着股改完成，证监会推动以查审分离为核心的证券执法体制进一步改革，设立了相对独立的处罚委及办公室，实行行政处罚案件行政机关内部审理的专门化、专职化和专业化，这在我国行政管理体系中属于首例。

　　中国人民大学法学院教授叶林表示，实施查审分离从制度上是证监会的“自我革命”，它从结构上解决了稽查部门有可能出现的“一手托两家”的问题，其亮点在于稽查与处罚部门建立起了一个内部制衡机制。

　　“从实施效果看，查审分离制度无论从定性指标还是定量指标衡量，都已经显示出了突出成绩。”清华大学法学院教授汤欣认为，证监会查审分离制度对国内的金融执法、行政执法都具有深远影响，其具体实践对证券法律制度做出的贡献也非常显著。

　　证监会行政处罚委委员苑多然概括提出，从实践看，查审分离机制是符合执法办案的客观规律的，对市场、监管部门都有益处。从市场角度出发，有利于营造公开、透明、公平、正义的市场氛围，让各类参与主体对制度形成明确预期和信赖；从监管部门角度出发，调查、审理工作非常专业，除去主观因素、道德风险，也还存在精力分配、专业程度的差别，查审分离可以保证精准、有效的查处和认定，遏制违法行为；同时，查审之间形成制约关系，可防止处罚的畸轻畸重，查审分开也相当于增加了一个救济程序，使行政相对人受到更多保护。

　　凸显四大制度优势

　　二十世纪三十年代起，特别是本世纪以来，不管是普通法系的美国、英国、我国香港地区，还是大陆法系的德国、法国，在金融监管执法体制方面均有重大变革，变革具体内容虽有不同，但其金融执法(处罚)体制也呈现出一些共同特征，包括：强调处罚部门及其组成人员的独立性、专业性，树立执法权威；处罚程序中引入司法或准司法元素，强化执法公正；普遍存在和解机制，保障执法效率。

　　证监会行政处罚委有关负责人介绍，证监会行政处罚查审分离体制的核心制度价值，在于将司法元素引入行政执法程序当中，通过调查审理部门的分立，实现政处罚案件内部审理的专职和专业化，在不损害行政效率的前提下，最大限度保证程序公正和实体正义，维护监管执法权威。

　　业内专家评价，查审分离体制作为我国行政执法体制的重大创新，符合金融监管执法发展的国际趋势和内在规律，并经行政处罚工作实践证明了其制度具有四方面优越性。

　　一是审理机构独立化，调查部门不参与案件裁决，可以使处罚执法基于一种客观、中立的立场，执行并解释公平、公正的市场规则，使执法判罚排除不必要的干扰，案件处理更加公平合理。

　　二是审理程序司法化，在处罚执法过程中引入司法元素，审理机构秉持中立、无偏的立场，在告知、听证诸环节不同程度地参照司法的正当化程序，改变了传统行政简单化的命令服从模式，使得市场主体对证监会监管执法法治化形成明确稳定的预期。

　　三是审理人员专业化，审理工作由资历较深、监管经验较为丰富的专业人士承担，保证了审理人员在复杂的案件审理过程中保持应有的判断力，查明事实真相，正确适用法律。

　　四是审理工作制度化，监督和制约在外部通过行政复议和司法审查来实现，在审理机构内部通过建立审理制度、签批程序、问责制度、公开制度、人事管理制度等机制来实现，以防止可能出现的滥用权力、道德风险或监管者“被俘获”问题，实现“看得见的正义”。

　　“成熟市场较常采用的行政法官制度在中国司法体制下显得比较突兀，在对接司法、本土适用上有困难，查审分离制度是符合我国实际环境情况下的最好选择。”叶林说。

　　制度保障执法效率质量“双升”

　　查审分离制度运行多年以来，其制度优势经过实践检验已逐步显现，我国资本市场执法效率和质量呈现持续“双升”。“近年我国资本市场行政处罚所判罚的案件数量、罚没金额、市场禁入及其他处罚的数据以及一些裁决书的质量表明，我国市场行政执法水平已经有了相当程度的发展。”汤欣说，“与发达国家市场比较，我们已经有了对话的底气。”

　　统计显示，实施查审分离制度后，我国市场行政处罚结案数量和结案速度显著增长，处罚力度不断加大。处罚委自2006年10月成立至去年底，共审结案件687件，作出行政处罚决定496项、市场禁入决定135项，近几年结案率均维持在90%以上。同期，证监会共对2117人没收违法所得和给予罚款，罚没款总额超过20亿元。与美、英、法、德等国证券市场及我国香港市场相比，我国证监会行政程序结案数量和结案速度都维持在较高水平。

　　在没收违法所得和罚款两种最为常见的财产罚之外，我国证监会往往还经常使用多种处罚手段的组合进行处罚，近8年间，共对1535名个人给予警告，对328人采取了市场禁入措施，其中91人被实施了终身市场禁入。

　　执法效率提升的同时，查审分离制度也通过制衡机制保证了执法质量的上升。从行政复议和行政诉讼数据来看，我国市场涉及行政处罚的复议率从2006年的15.6%下降为2013年的6.98%，当事人复议率从2006年的11.7%下降为2013年的6.7%。2015年上半年，证监会因行政处罚被提起的行政诉讼中，有16件行政诉讼一审胜诉，有18件行政诉讼二审胜诉。

　　专家分析，在近年实践中，证监会查审分离体制还体现出了两个突出成效：一是建立了行政执法与刑事司法有效衔接的机制，对严打证券期货犯罪行为挥了重要作用。2008年至2014年，证监会行政调查后向公安机关移送证券期货犯罪案件和线索241起。二是推进行政执法与保护投资者权益并重，在执法实践中，探索了“万福生科”、“海联讯”等案件违法主体先行赔付投资者的做法，《行政和解试点实施办法》的实施，也开启了我国证券违法行为处理的多元化解决路径。(马婧妤)

　　原标题：查审分离13年证监会执法效率质量持续“双升”

　　稿源：新华网

　　作者：

正版星力游戏平台

　　新华网福州7月23日电(记者刘姝君)记者22日从福建省经济和信息委员会获悉，为了推进智能制造，为企业升级改造提供资金支持，福建出台一系列举措，加强智能装备融资租赁服务，扩大信贷与直接融资规模，助力“机器换工”“数控一代”发展。

　　企业通过购买智能装备，可以有效提高生产效率，增加企业竞争力，但记者在采访中了解到，面对动辄上千万元的智能装备，中小企业自有资金往往难以支撑。为此，福建加快推广智能制造融资租赁，解决企业融资问题。

　　推动智能装备融资租赁公司发展。由兴业银行牵头在福建自贸区内设立省级智能装备专业融资租赁公司，鼓励各类融资租赁公司拓展智能装备融资租赁业务，多渠道引入境内外资金。

　　促进融资租赁收益权资产交易。通过在海峡股权交易中心设立融资租赁资产交易平台，在福建省产业股权投资基金中设立智能装备产业股权投资子资金，促进社会资金参与智能装备融资租赁公司收益权产品的投资与交易流转。

　　加大智能装备融资租赁支持力度。对承租企业通过融资租赁实施智能化技改，按照采购设备的相应政策给予补助。

　　同时，福建还将设立不低于1亿元的智能装备贷款风险资金池，为智能装备企业贷款提供资金补偿。对为智能装备企业提供担保的担保机构，按年度担保额的1%进行补偿。

　　此外，福建还将对在“新三板”和海峡股权交易中心挂牌交易的成长性智能装备企业，一次性给予不超过30万元的奖励；在海峡股权交易中心设立创柜板，引导优质智能装备企业在创柜板挂牌；对发行集合债等债券的智能装备企业，福建省再担保公司和海峡股权交易中心“中小企业发债增信资金池”将提供增信支持。

　　原标题：福建：金融支持智能制造助力“数控一代”发展

　　稿源：新华网

　　作者：刘姝君