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原标题：悉尼摄影家姜长庚2014 2015《光明画报》画册出版

中国驻悉尼总领事馆总领事李华新在新闻发布会上致词。　赖海隆　摄

中国驻悉尼总领事馆总领事李华新（左）、副总领事汤瑛（右）向新获“郎静山摄影艺术奖”慈善摄影大赛金像奖的姜长庚（中）表示祝贺。　赖海隆　摄

中新网悉尼10月15日电 (记者 赖海隆)悉尼著名摄影家姜长庚2014-2015《光明画报》典藏版大型画册15日正式宣告出版。

中国驻悉尼总领事馆总领事李华新在新闻发布会上致词说，姜长庚用小镜头记录了澳大利亚华人的重大新闻，是一位令人尊敬和值得称道的澳大利亚著名华人摄影家。

澳洲中国和平统一促进会会长黄向墨、著名侨领周光明也分别上台致辞表示祝贺。

姜长庚在接受采访时表示，过去的一年，澳大利亚政府和中国驻澳大利亚大使馆和驻悉尼总领事馆，以及侨领们为澳中两国友好和华人社区的发展做出了贡献，开展了很多重要活动，使自己有机会拍摄了大量的照片，并编辑出版了《光明画报》。

姜长庚介绍说，这次典藏版是继去年之后的第二次出版，典藏版大型画册以照片为主，报道了在澳大利亚发生的重大新闻和主要社团活动的新闻。画册照片全部彩色，清晰度高，是澳大利亚重大事件和华社重要活动的历史记录，有着相当高的资料保存价值。

姜长庚从事摄影工作近50年，在各种比赛中获得了很多奖项。最近他又获得了中国2014上海国际“郎静山摄影艺术奖”慈善摄影大赛金像奖。

中国驻悉尼总领事馆副总领事汤瑛、著名侨领吴昌茂，以及澳洲潮州同乡会、玉湖集团、澳洲国际文化产业集团、B1地产集团机构等也均派代表出席了新闻发而会。...

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　　十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿，预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下，建立债务总额控制机制，限定地方债务最高限额，完全必要，也符合当前地方债的实际。但是，如何控制债务总额，如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务，并非靠债务限额就能达到目的的，而必须多管齐下。最迫切的，是建立债务偿还机制，把债务偿还与债务增长有机结合起来。

　　地方债务在较短时间内突破10万亿大关，并继续快速攀升，很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响，而把偿债责任全推给后任，且后任也抱同样想法。于是，债务风险成了接鼓传花，最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代，以供销社社员股金为代表的社会集资，曾让地方政府背上了沉重的债务包袱，因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下，集资风波被一次次化解，各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来，出现了更大的负债风险。不同的是，九十年代主要以企业负债为主，而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来，政府和银行也就绑在了一起，只要地方债出了风险，随即就会引发金融风险。

　　问题在于，地方的实际债务率可能还要超出86%，而从地方负债的热情来看，似乎并没有减弱，很多地区仍在想方设法通过各种平台负债，而银行等机构也没充分认识政府负债的风险，继续配合地方政府负债。16万亿的限额，意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间，这显然不可能满足地方政府的建设需要，很难不突破。而要想不突破，地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道，迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数，更多情况下，都是烂泥萝卜擦一段吃一段，很少考虑后果。这也意味着，只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来，要想达到控制总额的目的，难度极大，甚至可以说没有可能。

　　无论是政府还是企业，负债都不可怕，可怕的是只想负债、不想偿还。事实上，这样的做法，带来的不仅是债务规模的扩大，还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例，如果对政府或企业适当控制融资，就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识，就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之，则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP，除了科学技术水平的差异外，更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。

　　为了化解眼前的矛盾和风险，在地方到期债务的处理上，财政部通过债务置换的方式，已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法，若不与债务偿还机制相配套，未来怎么办？因此，无论如何，化解债务风险的真正手段，还是要建立债务偿还机制，以真正遏制地方政府盲目负债的冲动，使债务形成与债务偿还形成良性循环，债务风险才能得到有效化解。

　　眼下，地方为了减少直接负债压力，纷纷推出了PPP负债模式，从眼前看，这确实是比较有效的手段。问题是，地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源，特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源，新增能用于PPP的，基本是公益项目、公共事业，也就是说，名为PPP，实为政府直接建设，只是从向银行负债转向社会资本负债，且回报只会高于银行。那么，从控制政府债务总额的角度看，压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说，未来的债务压力是可想而知的。说到底，还是要有债务偿还机制作保证。

　　所以，在控制债务总额、建立债务最高限额的同时，建立债务偿还机制，是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点，就须将建立债务偿还机制上升到法律层面，以此约束和控制地方政府的行为。不然，16万亿也好，18万亿也罢，难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)

　　原标题：设债务最高限额，还需建债务偿还机制

　　稿源：新华网

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　　中国经济进入新常态，货币政策的操作环境也随之发生了巨大的变化。新的货币政策环境需要货币政策操作手段、方式和方法发生相应的变化。近年来，监管层通过创新通过不断完善和丰富再贷款调控工具以及鼓励银行加大金融服务创新力度，引导信贷资金向“三农”和小微企业倾斜，降低企业融资成本，支持实体经济发展，为实现稳增长“添砖加瓦”。

　　在告别旧有经济增长模式后，中国迎来了以“互联网+”为代表的“新经济”时代，科技创新型企业如雨后春笋般出现。但是，创业期科技型小微企业的融资服务是世界性难题，大多数高新技术企业都是“轻资产、高风险”，创业期往往被冠以“死亡谷”的称号，又加上缺抵押物和担保，是这类企业融资难上加难的主要原因。

　　为了满足科技型创新企业的金融需求，今年以来，监管机构一直在研究支持科技企业发展的金融服务措施，而投贷联动作为国际上已经广泛使用的方式，正成为监管机构调研和政策鼓励的重点。

　　投贷联动这一创新型金融服务模式，改变了银行此前单打独斗的状态，进行专业化改造，专门为创业期的企业打造“创投型”信贷模式。除此之外，央行近日宣布扩大信贷资产质押再贷款试点至9个省(市)，扩宽了我国基础货币投放渠道，提高了金融机构信贷资产的流动性。

　　总之，随着货币政策工具的不断创新和金融机构服务实体经济水平的不断提高，有利于缩短货币政策的传导渠道，从而影响市场的利率结构，使得央行的货币政策可以更好地发挥定向调控功能，减少对总量货币调控的依赖，有利于提高货币政策操作的有效性和灵活性。(苏赢)

　　原标题：创新货币信贷政策助力稳增长

　　稿源：新华网

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　　商务部副部长钱克明16日在西安表示，今年以来，中国外贸居世界前列，并正在惠及“一带一路”沿线各国。

　　钱克明当日在出席上合组织经贸部长第14次会议新闻发布会上说，为抵御经济下行，近年来域内各国纷纷出台了新的政策和产业发展规划，与中国提出的“加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略”高度契合，目前正在进行全面对接，为扩大和深化合作开展顶层设计。

　　钱克明表示，当前，世界经济中不稳定、不确定因素增多，作为世界主要经济体和第一贸易大国，中国经济已与世界经济深度融合，外部环境对中国外贸乃至整个经济的影响较大，但中国经济整体平稳的基本面未变

　　钱克明说，2015年上半年，国内生产总值增长7%，仍居全球前列。结构调整成效显现，连续两年成为全球最大的网络零售市场，消费拉动经济的贡献率日益提升。

　　钱克明强调，中国仍是世界经济增长的主要引擎，对世界经济增长的贡献率保持30%左右。今年以来，中国外贸居世界前列，是国际贸易重要的稳定器，并正在惠及“一带一路”沿线各国。2014年中国成为第二大对外直接投资国，“一带一路”沿线国家是中国企业对外投资热点地区，占对外直接投资20%左右。作为中国企业境外投资的新模式，经贸合作区在沿线国家建设成效显著，促进了相关国家就业和产业发展，打造了新的供应链和价值链，加深了中国与域内国家的产业融合。

　　钱克明表示，中长期来看，中国深化改革和结构调整将激发出更大的发展红利。中方愿以共建“一带一路”为契机，本着坦诚、务实、开放的原则，加强与各国双边和区域经济合作，通过对接发展战略，挖掘合作潜力，创造合作机遇，为本地区经济加快发展贡献正能量，注入新活力，实现共同发展。(记者赵静)

　　原标题：商务部：经贸合作区建设在“一带一路”沿线国家成效显著

　　稿源：新华网

　　作者：赵静

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　　中新网9月6日电据中国政府网消息，国务院办公厅日前发布了关于印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》显示，结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　《方案》明确了加快海关特殊监管区域整合优化的重点任务，分别是：

　　——创新制度。借鉴自由贸易试验区创新制度的成功经验，进一步优化作业流程，创新管理模式，提高管理效能，激发企业活力。

　　——统一类型。统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

　　——拓展功能。在大力发展高端制造业的基础上，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，提升附加值，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式发展，促进海关特殊监管区域产业转型升级和多元化发展。

　　——规范管理。切实落实好准入、退出机制，坚持按需设立，适度控制增量，整合优化存量，规范运行管理。严格执行土地管理政策，提高土地利用率和综合运营效益，对土地利用率低、运行效益差的，责令整改、核减面积或予以撤销。

　　原标题：中国推进海关特殊监管区域整合优化明确四项任务

　　稿源：中新网

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　　新京报讯(记者刘夏)9月23日晚港交所披露数据显示，腾讯董事会主席兼CEO马化腾连续四日减持公司2300余万股，套现32亿港元。9月24日，腾讯控股股票跌0.15%报收130.70港元。据公开数据统计，五年来马化腾合计套现腾讯股票超百亿港元。

　　腾讯称“与公司经营无关”

　　9月23日晚间，据港交所披露的交易数据显示，腾讯董事会主席兼CEO马化腾近日减持2300余万股，套现约32亿港元。

　　交易数据显示，马化腾在9月17日至22日期间先后四次分别减持600万股、686.94万股、493.9万股、604.18万股，合计减持约2300余万股股份，每股作价在133.365港元至135.495港元之间，套现金额约32亿港元。

　　本轮减持之后，马化腾在腾讯持股比例由此前的9.62%降至9.37%。按照昨天股价130.7港元计算，马化腾持股市值仍高达1148.4亿港元。

　　针对马化腾此次减持，腾讯官方的回复是：个人财务安排，与公司经营无关。

　　这是马化腾在今年以来第二次针对自家公司股票的套现操作。不同的是，上一次是在腾讯股价连创新高之际。

　　根据港交所披露的资料显示，马化腾在4月9日以每股162.259港元的均价出售了1000万股腾讯控股的股份，套现约16亿港元；之后4月10日又以每股159.814港元的均价出售了1000万股。马化腾两次总共套现32.2亿港元，持股比例由9.86%减持至9.65%。

　　昨日，腾讯控股股票收于130.70港元，微跌0.15%。相比今年4月13日170.64港元的历史高点，跌去了23.5%。

　　腾讯股价10年飙涨100倍

　　据公开数据统计，近五年来，马化腾场内场外减持腾讯控股套现合计超百亿港元。

　　2011年3月底至4月下旬，马化腾因与投行对赌的原因，五次在场外售出共1000万股，每股平均价格为67.8港元，较当时股价折让超过60%，共计套现约6.8亿港元。2014年12月，马化腾在场内以118港元至120港元的价格，减持超过2500万股，合计套现近30亿港元。加上今年以来的两次减持，马化腾近五年来通过减持腾讯控股套现了超百亿港元。而对于马化腾的多次套现，官方回应基本都是“个人原因”。

　　腾讯公司2004年6月正式在香港挂牌上市，发行价3.7港元，当时市值仅为几十亿港元。马化腾当时个人持股约14.43%，持股市值仅接近9亿港元。腾讯几位创始高层张志东、曾李青、许晨晔、陈一丹等人持股市值总和也还不足10亿港元。

　　随着腾讯营收、净利一直保持高速增长势头，以及近年来微信业务在移动互联网市场的崛起，腾讯股价及市值不断走高。截至2014年腾讯股票实施“一拆五”时，10年间，股价飙升了近100倍。

　　腾讯2015年第二季度财报显示，公司营收234.3亿元，同比增长19%；净利润73.1亿元，同比增长25%。

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　　中概股企业高管现“回购潮”

　　与马化腾连续减持不同，美国资本市场市况不佳则引发了近期中概股企业高管的“回购潮”。

　　阿里巴巴集团8月12日公布的财报就显示，其启动了总额高达40亿美元回购计划。8月17日，阿里集团董事局主席马云与董事局副主席蔡崇信又宣布，将联手回购阿里巴巴股份。马云、蔡崇信两位阿里核心高管在联手回购股票后，还先后对于股价一事表态。蔡崇信针对在美股市场的表现说“让实际业绩说话”，马云则回应称“关心股价没有意义”。截至昨日，阿里股价收于60美元，位于发行价下方。

　　继阿里后，网易公司9月1日宣布，公司董事会已经批准了一项最高回购额度为5亿美元的股票回购计划。

　　9月8日，京东也宣布，公司董事会已批准一项股票回购计划。根据该计划，京东在未来24个月内最多将回购10亿美元的美国存托股。

　　在早前6月1日新浪公司也曾宣布，与董事会主席兼CEO曹国伟达成认购协议，将向曹国伟出售1100万股新发行的普通股。这也是有史以来，曹国伟持有新浪公司股票的顶峰。“这一协议体现了我本人和公司管理层对公司发展前景的信心。”曹国伟表示。截至当日收盘，新浪股价就上涨了23.28%，报50.21美元。创下新浪11年来最大涨幅。

　　新京报记者刘夏

　　原标题：马化腾五年来套现超百亿港元公司称是个人财务安排

　　稿源：中新网

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