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新华网哈尔滨9月23日电(记者管建涛)为营造优良的经济发展环境，黑龙江省政府企业投诉中心与省监察厅等部门密切配合，对117件企业投诉典型案例进行曝光，112名责任人受到党纪政纪处分。
记者从23日召开的黑龙江省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上获悉，省政府企业投诉中心通过推送公益短信、与商会协会和企业座谈等方式征集线索。并建立了部门联动机制，形成重大投诉直接办、复杂投诉联合办、一般投诉分级办的三级联动办理机制。目前，共接到各类建议8385件，办结率达95%以上。
据悉，黑龙江省政府企业投诉中心通过对哈尔滨地铁集团等48家拒不开放站址资源的单位进行公开通报批评，有力保障了4G基站建设，促进了全省现代信息服务业发展。
原标题：黑龙江优化企业发展环境117件企业投诉案例被曝光
稿源：新华网
作者：管建涛
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2015-10-07 08:15:00来源：腾讯新闻
今天(10月6日)上午，在郑州市西四环梧桐街交叉口盛世港湾小区，一老人跪着上吊自杀身亡。
编辑：冯孔
关键词：上吊自杀;七旬老人;鸡蛋;四环;梧桐街
原标题：河南七旬老人跪着上吊身亡其子被围观者砸鸡蛋
稿源：中国广播网
作者：
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原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水
农村金融制度和农村土地产权制度的一项重要改革创新——农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”作为抵押物向金融机构贷款终于迎来了顶层设计。国务院日前正式发布了《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)，要求试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务，有效盘活农村资源、资金、资产，增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入，为稳步推进农村土地制度改革提供经验。
破冰农房获准抵押但试点范围有限
长久以来，农村的宅基地和农民的住房财产是不允许用于抵押或者担保的。十八届三中全会提出改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等工作提上议程，而《意见》的发布，意味着这项改革正式进入了“破冰期”。
实际上，在过去一两年时间里，全国陆续有金融机构尝试开展农民住房财产权抵押这项新业务，但由于这项工作可能会对农民基本的住房权利造成影响，并涉及宅基地改革这个敏感话题，且现行法律仍然有所限制，所以这些前期试点非常谨慎，并没有形成太大影响。
此次《意见》提出要求，“两权”抵押贷款试点地区应满足以下条件：一是农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证率高，农村产权流转交易市场健全，交易行为公开规范，具备较好基础和支撑条件；二是农户土地流转意愿较强，农业适度规模经营势头良好，具备规模经济效益；三是农村信用环境较好，配套政策较为健全。
根据上述要求，农民住房财产权抵押贷款试点原则上只选择国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展。
多位专家在接受记者采访时表示，这个要求延续了政府对宅基地制度改革的谨慎态度，试点范围将会相当有限，全国符合《意见》要求的大约只有十几个地区。据了解，今年年初国家部署了33个地区进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等三项改革试点。由于宅基地制度改革被要求封闭运行，目前还没有任何试点公布相关改革方案，各个试点区对当地改革工作进展情况也三缄其口，因此市场上还没有关于具体由哪些地区来进行农民住房财产权抵押贷款试点的消息。
抢跑经营权抵押业务已遍地开花
和农房抵押业务的谨小慎微不同，各地政府和金融机构对开展农民承包土地经营权抵押的热情非常高涨。到目前为止，包括北京、四川、湖南等地陆续有金融机构启动经营权抵押贷款业务，涉及机构包括农业银行、中国邮政储蓄银行及各地城商行等。据不完全统计，目前全国已有超过20个省份的相关地区正在开展试点，颇有全面抢跑之势。
专家分析称，这是因为承包地的经营权抵押是引导农村土地经营权有序流转的一项重要内容，也符合国家近期出台的关于发展多种形式适度规模经营推动农业发展方式转变的文件精神。而根据要求，未来农村承包土地的经营权抵押贷款试点主要在农村改革试验区、现代农业示范区等农村土地经营权流转较好的地区开展，因此试点范围相对于农房抵押试点要大得多。
早在2014年初，四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款，据成都市温江区农发局副局长吴文彬介绍，该地区过去就有用种植在土地上的苗木做抵押向银行贷款的做法，而开始实施经营权抵押后，农业经营者只需要提供流转合同、营业执照以及《农村土地经营权证》等证明就可以快速得到放款，而且贷款还不受农作物的市场价格影响。中国农业银行三农政策与业务创新部副总经理王县力在接受《经济参考报》记者采访时表示，这项创新是实实在在有市场需求的。他说，“对于国有大行而言，有很多农业产业化的龙头企业抵押物不足，但信贷资金需求量大，农地承包经营权抵押可以作为有效的融资补充。”
值得一提的是，《意见》特别提出了试点地区将有机会突破现行的法律限制。此前《经济参考报》记者曾走访多个前期试点地区发现，由于《物权法》、《担保法》等明确规定农村土地使用权不得用于抵押担保，让金融机构颇有顾忌。而《意见》对此则明确提出，试点涉及突破《中华人民共和国物权法》第一百八十四条、《中华人民共和国担保法》第三十七条等相关法律条款，由国务院按程序提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
风险抵押物如何处置成关键
多位金融机构的相关负责人在接受记者采访时坦言，除了法律限制外，坏账风险是目前金融机构涉水农村“两权”抵押领域的最大担忧，很多金融机构虽然眼馋这项新兴业务，但迟迟不肯介入。
实际上，前期试点已经出现过坏账风险爆发的情形，有知情人士透露，山东某地有农户把全村的土地经营权都流转过来，随后发现还不上200多万元抵押贷款，就选择了“跑路”，导致银行和农民都拿不回土地。这并非个例，武汉市也处理了数起这种案例，涉案方包括龙头企业、专业合作社等贷款主体，有些甚至闹到了法院。
对于风险保障，《意见》提出，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。完善抵押物处置措施，确保当借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，承贷银行能顺利实现抵押权。农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益。对农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置，受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。
接受记者采访的多位专家分析称，抵押物处置是“两权”抵押改革成败的关键，而《意见》要求同时顾及了保障农民的承包权和基本住房权利两项权利，以及金融机构对抵押物的合法处置权，这就需要各试点地区在实践操作中进行大量的创新和探索。而记者了解到，为防范金融风险及农民失地风险，各地已经探索出了不少创新性做法。例如重庆市、吉林省、湖北省等多个省市都设立了农村产权抵押融资风险补偿基金，由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失风险。
对于试点的规范运行，《意见》还进一步提出，人民银行、银监会会同相关单位，出台农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理办法和农民住房财产权抵押贷款试点管理办法，建立相应的信贷管理制度并制定实施细则等。
原标题：农村“两权”抵押融资引金融活水农民住房将可抵押变现
稿源：人民网
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原标题：东风悦达起亚全新K5上市
新文化记者 邢忆宁 摄
新文化上海讯（特派记者 邢忆宁） 13日，东风悦达起亚全新K5上市。作为K系列旗舰车型，全新K5不仅延续“Design Kia”的设计风格，更通过强劲的T动力和大量前瞻性科技成果，彰显出东风悦达起亚抢占中高级轿车市场的决心。全新K5有MX时尚版和SX运动版，配备1.6T、2.0升、2.0T三种动力，八种车身颜色，指导价从15.98万到23.98万元。
全新K5采用革新性“一车双款”设计，MX时尚版以流逸设计风格彰显时尚魅力，SX运动版以大气动感设计，成就运动型轿车。全新K5车身尺寸也全面升级，轴距相比现款车型增加10mm，内部空间用料考究，采用人体工学设计，后排更加宽敞。全景天窗、空气净化器、加热方向盘、超级仪表盘、8英寸智能导航和12向调节电动座椅等丰富配置，使全新K5的便利科技周全升级，呈现至臻细节，让车主完美享受。全新K5动力性能强劲进化，三种强大心脏，让驾驭感受趋于完美。其以2.0T和1.6T发动机拥有澎湃动力，其中1.6T发动机最大功率和扭矩达180马力和265牛·米，配合7挡双离合变速器，更为精确的变速区间有效降低能量损耗，提高燃油效率。...
星力六狮下载昨实施800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假；预计下周仍会续做逆回购 -进行2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标，中标总量600亿元 ⊙记者石贝贝○编辑潘圣韬 央行昨日通过延长逆回购期限、投放国库现金管理商业银行定存的组合方式，向市场注入更多短期流动性，凸显了对于资金面支持的更强信号。市场预计，随着三季度末、国庆假期临近，市场资金压力增加，央行或将推出更多维持短期流动性的举措，引导资金利率低位。 公开市场上，昨日央行进行800亿元逆回购操作，期限从7天延长至14天，直接覆盖了国庆长假。另外，公开市场昨日有400亿元7天期逆回购到期。央行公开市场本周净投放400亿元，上周为净回笼1400亿元。 同时，昨日央行以利率招标方式，进行了2015年中央国库现金管理商业银行定期存款(九期)的招投标。中标总量为600亿元，起息日为2015年9月24日，到期日为2016年3月24日，中标利率为3.4%。 临近第三季度末，银行业迎来监管考核、国庆中秋假期居民取现需求上行等，上述因素对短期流动性均产生季节性影响，市场资金面略紧。 昨日央行800亿元逆回购利率，从之前坚持两个多月的2.35%提升至2.70%。昨日，人民币市场上，同业拆借方面，隔夜、14天利率下行4.10和7个基点，分别报1.9090%和2.7000%，7天、14天利率分别上行6和40个基点，报2.6600%和3.2000%。在质押式回购方面，隔夜利率维持不变，21天利率下行18个基点至3.0000%，而7天、14天利率分别上行9和27个基点，至2.4700%和3.0000%。 更早一日，资金面均衡偏紧，市场需求量较大，融入主力为银行类机构。7天以上资金需求相对较少，14天跨季资金市场亦有融出。隔夜利率维持1.9092%不变，7天下行3个基点至2.3769%，14天利率维持2.7312%不变，1个月利率上涨1个基点至2.6820%。 本周初，随着居民取现需求上升加大银行备付压力，同时，由于年内央行外汇占款持续减少，且7、8月份降幅显著扩大，市场观点认为，目前银行超额备付金并不十分充足，使得银行体系流动性抗冲击的能力有所下降。而昨日央行600亿元的中央国库现金管理商业银行定期存款招投标，则对此进行了有效对冲。 市场人士预计，随着9月末临近，央行仍将持续加大对短期流动性的支持力度，预计下周仍会续做逆回购，同时会考虑多种方式增加短期流动性。 另外，本周公布的9月份财新/Markit制造业PMI预览值较8月份继续下降，与市场预期的小幅改善相反。高盛/高华经济学家宋宇预计，直到经济增速开始呈现明确复苏迹象以及政府有信心实现今年实际GDP同比增长“7%左右”的官方目标之前，宏观政策将继续放松。 中国银行近日发布的报告也预计，四季度货币政策将保持宽松主基调，更加注重内外部流动性均衡，降准降息可能性均存在。大型商业银行18%的存款准备金率仍居于历史较高水平，这也为货币政策保持宽松主基调创造了条件。具体宽松措施可能包括：加大公开市场操作力度，适时启动降准，引导货币市场利率低位平稳运行，以及扩大金融机构各期限、各品种金融产品的发行力度等。 原标题：央行多渠道“输血”流动性本周净投放400亿元 稿源：新华网 作者：...
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昨日两市行业板块几乎全线上扬供图/CFP
继周四大盘喜迎开门红后，A股昨天再接再厉，沪指收盘涨1.27%，收报3183.15点，盘中最高涨至3192.72点，逼近3200点整数关口。
两市合计成交5952亿元，行业板块几乎全线上扬，有色金属、航天航空、券商信托、保险板块领涨。
有色金属板块大涨4.28%，领涨行业板块。板块个股几乎全线飘红，10只个股涨停；10只涨停股大多放量涨停；率先封住涨停的盛屯矿业，成交量达到前一日的130%。
该板块的暴涨，被市场认为与周末可能的降准预期有关。业内人士根据以往的经验表示，央行降准对于各个板块和概念的影响不一，大宗商品类尤其是有色金属也是受益板块之一。据了解，有色金属呈现上行走势，主要受两个因素驱动，一个是实体经济的需求端，另一个则是对于流动性的预期。就前者而言，目前并没有明显起色；昨天的涨势更多体现于后者。
最近一次降准是在今年的8月26日，降准次日起，连续两个交易日，大盘反弹幅度超过10%。当时的背景是，受人民币突然主动贬值及由此引发的全球金融风暴的冲击，中国股市4天时间暴跌了22%，市场处于极端的恐慌之中。8月25日中国央行决定，自2015年8月26日起，降准降息，以缓解当前中国金融市场流动性危机，重建股市的信心，消除市场的恐慌情绪。中国央行政策一公布，全球股市恐慌情绪立即消失。文/本报记者刘慎良
链接
国债期货大涨预期周末降准成主因
国债期货昨天集体大涨，截至收盘，当季合约TF1512上涨0.79%；下季合约TF1603也涨0.77%；隔季合约TF1606则上涨0.64%。
有交易员表示，国债期货快速走升令政策宽松预期再度升温，而在经济下行压力有增无减及资金总量宽松支撑下，预计现券走势向暖势头难改。
华创证券债券分析师屈庆则认为，国债期货大涨，虽无法找到确切原因，但是预期周末降准可能是其最主要原因。不过在没有确切事件冲击下，国债期货大幅上涨并从情绪上带动现货收益率下行，其蕴含的风险较大，建议投资者不要盲目乐观继续追涨。
光大证券本周表示，现阶段经济基本面难有超预期表现，债券市场主要风险是流动性风险，即短期内资金价格的大幅回调带来的债券抛售。但在经济仍处在疲弱状态的背景下，目前出现2013年6月份钱荒的可能性微乎其微。整体而言，目前债券市场虽然相对偏高，但在央行对流动性的呵护下，短期收益率方向依旧向下。此外，结合四季度及10月份利率债的供求关系因素，国信证券等机构也进一步指出，短期内地方债新增供给等新债供给压力相对有限，供需关系也并不会给市场的涨势带来阻碍。文/本报记者刘慎良
分析
机构普遍预计4季度将降准降息
最新出炉的9月份渣打银行中国中小企业信心指数(SMEI)由8月的57.4继续下滑至56.6，三季度平均指数为57.1，较二季度的58.5有所降低，反映三季度中小企业经营活动在二季度略现起色后再度回落。渣打认为，需求低迷、去库存和相对紧张的信贷状况仍为参与调查的中小企业面临的三大不利因素。
渣打银行预期宏观政策还会进一步放松，包括在2015年底之前再度降准1个百分点、降息0.25个百分点。在这些政策支持下，今年经济增长应能达到7%左右，同时中小企业经营活动也将得到提振。
国泰君安日前发布的研报预计3季度中国GDP增速只有6.8%，可能是全年低点，在微刺激带动下，预计4季度回升至6.9%。9月CPI略降至1.8%。4季度还有1次降息1次降准。
不过，也有机构认为央行只会再降准，降息的可能性不大。德意志银行日前重申了此前中国2015年四季度GDP增长7.2%的预测。德银还预期在2015年四季度至2016年四季度间，每季度将有一次降准，但2016年年底之前不会再有降息。
国金证券分析师黄岑栋昨日指出，市场对于周末降准或降息的预期高涨，国债市场早间上涨明显，进一步强化货币宽松预期，有利于股指向上。文/本报记者程婕
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3家券商被暂停新开证券账户1个月
证监会昨晚发布公告，拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施，对4家基金公司及基金子公司采取行政监管措施。
公告提到，2015年8月中旬，证监会组织部分派出机构对25家证券、基金、期货经营机构(含相关子公司)的信息技术系统管理及运行安全等事项进行了专项现场检查。检查发现，部分机构落实《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》、《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》不认真、不深入，存在前期自查中漏报涉嫌配资账户，或者部分产品下设子单元违规进行证券交易等问题，严重违反证监会“了解你的客户”等监管规定。
证监会拟对3家证券公司暂停新开证券账户1个月的行政监管措施，对1家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施，对1家基金公司、2家基金子公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。另外，对存在违规问题的1家期货公司风险子公司，期货业协会将采取自律惩戒措施。
另据了解，在打击违法活动的行动中，证监会9月单月就开出了至少23.7亿元人民币的罚单，是2014年总额的五倍。其中青岛东海恒信管理有限公司因涉嫌市场操纵被罚7.37亿元，刷新了2013年光大证券“乌龙指”事件的罚款额纪录。
文/本报记者刘慎良
原标题：有色金属板块最受益周末降准预期拉动股市上涨？
稿源：新华网
作者：刘慎良
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