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国有资产证券化正在提速。记者获悉,国资委日前发布《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》,要求“央企加大内部资源整合力度,推动相关子企业整合发展,并加大资本运作力度,推动资产证券化,用好市值管理手段,盘活上市公司资源,实现资产价值最大化”。
作为央企改革升温的一个重要标志,提高国有资产证券化率将是国资国企改革的重要手段之一。初步估计,未来几年内将有30万亿的国有资产进入股市。
多位专家认为,提高国有资产证券化率,能够拓宽融资渠道,盘活存量资本,实现股权多元化,不过,只有持续向上的市场才能够保证国有资产持续地证券化。
地方层面,截至目前,已有20个省市出台了国有资产证券化率的目标,各地区提出的资产证券化率目标一般在50%以上。
以国企重镇广东为例,广州市近日出台的《关于全面深化国资国企改革的意见》提出,至2020年,竞争性领域的市属企业将全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。强调加大整合重组力度,鼓励企业通过证券市场、产权市场,开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组。
去年8月,广东省颁布《关于全面深化国有企业改革的意见》,提出希望通过5年的努力,让上市公司成为国有企业的基本组织形式,省属企业资产证券化率由现在的20%上升到60%,主营业务完全实现整体上市。
一位央企人士对记者坦言,目前资产证券化是国企实现混合所有制改革的最重要方式,此前已经有不少国企上市,但大多数仅仅是将一部分或产业链中的一环上市。
上述人士说,实际上,和国际的一些优秀跨国企业相比,无论是地方国企还是央企,其资产证券化的比例仍然偏低,很多企业可能还不到百分之二十。这对于完善产业链,提高国际竞争力和构建透明现代化的管理制度而言,都不利。
财富证券分析师赵欢表示,推进国有资产证券化,把更多优势资产装进上市公司,其好处是很明显的。可以盘活存量国有资产,提高资产的流动性、透明性,从而使资产易变现、易交易、易监管、易考核,有助于提高国资监管水平,也有助于现代企业制度的建立与功能的发挥。
赵欢说,目前多数省份国企证券化率不到30%,提升幅度很大,国有资产证券化未来将提速。
赵欢表示,地方和央企资产证券化的推进,将会释放出很大的市场空间。初步测算,未来几年内将有30万亿之巨的国有资产进入股市。因此,国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市、做大做强广受市场关注。
他认为,从长远来看,国有资产证券化决定着国有企业整体改革的成败,决定着政府投融资体制改革的成败,关系到国有经济的整体实力与控制力大小,也关系到地方政府调控经济的能力与发展社会公共事业的能力。
原标题: 20省国资证券化目标超50% 30万亿资产迎重组机遇
稿源:中国广播网
作者:获悉
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中新网8月12日电据海关总署网站消息,海关总署今日发布公告称,自2015年8月12日起,海关对申报进口原产于韩国和泰国的精对苯二甲酸(税则号列:29173611),继续征收反倾销税。
公告显示,2010年国务院关税税则委员会决定,自2010年8月12日起对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收反倾销税,期限为5年。征税期限届满之际,国务院关税税则委员会决定在该反倾销措施期终复审期间对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸继续征收反倾销税。
原标题:海关:对韩国泰国的精对苯二甲酸继续征收反倾销税
稿源:中新网
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十二届全国人大常委会第十六次会议上周六通过的《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议,将2015年我国地方政府债务限额锁定在16万亿,预计债务率为86%。在地方已债务累累、负担沉重、风险集聚的情况下,建立债务总额控制机制,限定地方债务最高限额,完全必要,也符合当前地方债的实际。但是,如何控制债务总额,如何才能不让地方政府继续明里暗里地扩大债务,并非靠债务限额就能达到目的的,而必须多管齐下。最迫切的,是建立债务偿还机制,把债务偿还与债务增长有机结合起来。
地方债务在较短时间内突破10万亿大关,并继续快速攀升,很重要的原因是地方政府只知用负债方式扩大政绩、制造影响,而把偿债责任全推给后任,且后任也抱同样想法。于是,债务风险成了接鼓传花,最终不知会在谁手上爆发。记得上世纪九十年代,以供销社社员股金为代表的社会集资,曾让地方政府背上了沉重的债务包袱,因此引发了许多群体性事件。后在各级政府努力下,集资风波被一次次化解,各种集资也最终得到了消化。但进入二十一世纪以来,出现了更大的负债风险。不同的是,九十年代主要以企业负债为主,而现在却是以政府负债为主。而提供资金者主要是银行。如此一来,政府和银行也就绑在了一起,只要地方债出了风险,随即就会引发金融风险。
问题在于,地方的实际债务率可能还要超出86%,而从地方负债的热情来看,似乎并没有减弱,很多地区仍在想方设法通过各种平台负债,而银行等机构也没充分认识政府负债的风险,继续配合地方政府负债。16万亿的限额,意味着地方政府今年只有6000亿新增债务空间,这显然不可能满足地方政府的建设需要,很难不突破。而要想不突破,地方政府必定会通过非正常手段满足数据需要。要知道,迄今真正建立了债务偿还机制的地方还是少数,更多情况下,都是烂泥萝卜擦一段吃一段,很少考虑后果。这也意味着,只要不把控制债务总额与建立偿还机制结合起来,要想达到控制总额的目的,难度极大,甚至可以说没有可能。
无论是政府还是企业,负债都不可怕,可怕的是只想负债、不想偿还。事实上,这样的做法,带来的不仅是债务规模的扩大,还有社会资源利用率的下降。以信贷资金为例,如果对政府或企业适当控制融资,就会不断增强政府或企业的“节支”意识、资金流动意识,就能不断地提高资金运转效率和利用率。反之,则会效率越来越低、利用率越来越差。美国以远低于我国的M2创造高出我国两倍以上的GDP,除了科学技术水平的差异外,更主要的还是我国政府和企业的资金利用率太低、运转效率太低。
为了化解眼前的矛盾和风险,在地方到期债务的处理上,财政部通过债务置换的方式,已经给地方政府缓冲的机会。但这种只救眼前、不救长远的做法,若不与债务偿还机制相配套,未来怎么办?因此,无论如何,化解债务风险的真正手段,还是要建立债务偿还机制,以真正遏制地方政府盲目负债的冲动,使债务形成与债务偿还形成良性循环,债务风险才能得到有效化解。
眼下,地方为了减少直接负债压力,纷纷推出了PPP负债模式,从眼前看,这确实是比较有效的手段。问题是,地方政府过去这些年来已用尽了绝大多数可以利用的资源,特别是水、电、气等可以资产证券化、推进PPP合作等优质资源,新增能用于PPP的,基本是公益项目、公共事业,也就是说,名为PPP,实为政府直接建设,只是从向银行负债转向社会资本负债,且回报只会高于银行。那么,从控制政府债务总额的角度看,压力还是非常大的。尤其对通过政府购买或回购服务的地方来说,未来的债务压力是可想而知的。说到底,还是要有债务偿还机制作保证。
所以,在控制债务总额、建立债务最高限额的同时,建立债务偿还机制,是达成债务总额控制目的的关键。而要做到这一点,就须将建立债务偿还机制上升到法律层面,以此约束和控制地方政府的行为。不然,16万亿也好,18万亿也罢,难保不会成为数字游戏。(谭浩俊资深财经评论人)
原标题:设债务最高限额,还需建债务偿还机制
稿源:新华网
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原标题:营造愉快的购物环境很重要
“十一”黄金周已然过去,带给出游旅客的种种愉快或无奈积满心头,相关的统计数据也正铺天盖地而来。令人有点意外的是,几大热门出境游目的地中,日本“爆红”而中国香港“遇冷”,两者形成了强烈的反差,盖因不同的购物环境所造成。
据当地旅游行业协会数据,在黄金周中,约有40万名中国大陆游客前往日本旅游,在日本的消费高达1000亿日元(约合52.6亿元人民币),日本的各大商场都出现了空前爆棚,有的商品一上架就被抢购一空,使得不少日本的商店甚至对中国大陆游客实行“限购”。
一个专门针对中国大陆游客疯狂扫货的新词“爆买”,也由此出现在日本媒体的报道中。
而在中国香港,则是另一种景象:中国大陆游客增幅不多,购物者寥寥,商业街及商场可以用“水静鹅飞”来形容。
中国香港在大陆游客的心目中,本来享有“购物天堂”的美誉,为何在今年的“十一”黄金周中“遇冷”,被日本所取代?原因是多方面的,但最根本的是,对待中国大陆游客的态度出现了“好”“坏”之分。日本为了吸引中国大陆游客,近年来不断完善公共交通设施、放宽签证条件、降低收入门槛,保持贴心服务,今年更在商店中用中文标示“欢庆国庆”等标语来营造良好气氛,拉近与中国大陆游客的距离,使人在愉悦中大掏腰包。相反,中国香港去年以来却有少数人以“反水货客”为名,对大陆游客购物横加阻挠,甚至出现暴力驱客赶客现象,在大陆游客心中留下不良印象,购物环境不佳,游客自然就不会来了。
反观中国大陆,各旅游景区的情况也是有喜有忧。由于人口众多,出游人数巨大,各大景区依然人满为患,门票收入惊人(仅山东省就达350多亿元),似乎毫无客源之忧,因此导致“店大欺客”现象时有发生。近日国家旅游局就通报了5A级景区核查情况,因存在价格欺诈等问题,山海关景区5A级资质被取消,丽江古城、明十三陵等6家5A级景区被严重警告,全国通报并限期整改。而“青岛大虾”事件亦在游客中造成恶劣影响。这些现象如不改变,势必会对日后客源形成冲击。试想一下,旅游购物本是愉快之事,结果得到的却是一肚子气,还能寄望有回头客吗?
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中新社广州10月10日电(记者程景伟索有为)中国工业和信息化部副部长辛国斌10日在广州称,在转方式、调结构的过程中,中国经济正在出现不少新亮点,包括产业结构加速升级、新市场主体快速生成、能源消耗进一步下降、城乡收入差距进一步缩小等。总的来看,中国经济的走势缓中趋稳、稳中向好。
第十二届中国国际中小企业博览会当天在广州揭幕,在同期举行的中国中小企业高峰论坛上,辛国斌表示,在经济全球一体化的背景下,中国经济也面临着不少的困难和下行压力,同时一些深层次的矛盾正日益显现,经济的波动起伏也在所难免。不过,不能被悲观情绪左右,而是要直面困难,重塑信心。
他称,特别是随着“大众创业、万众创新”浪潮的蓬勃兴起,中国越来越多的大学生、科技工作者、企业职员和技术骨干,纷纷涌入到创业创新的队伍中,无数新构想、新技术、新事物被变为现实,全社会创新智慧与创造活力得到了极大的激发。正是这种创业创新的精神,提供了中国经济持续健康发展的新动力,也增强了克服困难的信心与决心。
辛国斌指出,中国目前有大量中小企业集中于传统产业,生产方式粗放,普遍存在能耗高、产能过剩、产品附加值低、同质化严重等问题,提升中小企业创新能力、实现产业结构优化升级势在必行。
今年以来,中国深入实施创新驱动发展战略,大力推进“中国制造2025”和“互联网+”行动,推动以智能制造为代表的技术变革;同时密集出台了针对中小企业发展关键领域和薄弱环节的一系列扶持政策,扶持“草根”创新。此外,今年中央财政安排116亿元(人民币,下同)支持中小企业发展,主要用于开展“小微企业创业创新基地城市示范”;上半年,全国小微企业共减免税收达486亿元。
去年3月启动商事制度改革以来,到今年8月底,中国新登记注册企业600万户,增长33.1%,平均每天新增企业1.09万户,其中绝大多数是中小企业。
原标题:工信部副部长:中国经济走势趋稳新亮点频现
稿源:新华网
作者:程景伟
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中新网7月23日电针对中国移动降薪传闻,今日中国移动发言人对中新网IT频道表示,目前,中国移动正积极研究制定全集团整体薪酬制度改革方案,不会层层降薪,本着薪酬与效益挂钩的原则,将薪酬适度向一线人员倾斜,进一步规范收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有序。
有消息称,在昨日中国移动年中总结会上,中国移动发布的降薪方案显示,中国移动二级正以上官员年薪将降50%,各省公司班子成员降40%,处长一级管理人员降20%。该消息未经中国移动官方确认,但有中国移动的工作人员对中新网IT频道表示,“降薪消息是肯定的,但是怎么降还没收到通知。”
上述发言人在回应中还表示,薪酬改革是中央企业建立现代企业制度的重要组成部分,是深化收入分配制度改革的重要任务;中国移动认真贯彻《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,前期已经完成集团公司负责人薪酬改革。(中新网IT频道)
原标题:中移动证实降薪传闻:不会层层降与效益挂钩
稿源:中国广播网
作者:于琦
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