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工信部日前正部署推进“电话实名制”工作，要求电信企业下月起在实体渠道为用户开办手机卡时需进行实名认证，另外，未认证旧卡也要补登，年底前实名登记率要达到90%。而广州几大运营商正在以各种渠道宣传和要求用户进行实名认证。有专家表示，虚拟运营商通过网络销售的手机号码也必须实名制。
1.3亿老用户也被要求补登
工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。
未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。
有专家认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。
运营商优惠吸引补登信息
记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。
近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。
此外，广州移动也通过营业厅、微信公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。
广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。
问题
老用户登记难度大
网络售号缺乏监管
据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。
有专家说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信专家付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。
（薛松）
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国有资产证券化正在提速。记者获悉，国资委日前发布《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，要求“央企加大内部资源整合力度，推动相关子企业整合发展，并加大资本运作力度，推动资产证券化，用好市值管理手段，盘活上市公司资源，实现资产价值最大化”。
作为央企改革升温的一个重要标志，提高国有资产证券化率将是国资国企改革的重要手段之一。初步估计，未来几年内将有30万亿的国有资产进入股市。
多位专家认为，提高国有资产证券化率，能够拓宽融资渠道，盘活存量资本，实现股权多元化，不过，只有持续向上的市场才能够保证国有资产持续地证券化。
地方层面，截至目前，已有20个省市出台了国有资产证券化率的目标，各地区提出的资产证券化率目标一般在50%以上。
以国企重镇广东为例，广州市近日出台的《关于全面深化国资国企改革的意见》提出，至2020年，竞争性领域的市属企业将全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。强调加大整合重组力度，鼓励企业通过证券市场、产权市场，开展跨地区、跨所有制的开放性联合重组。
去年8月，广东省颁布《关于全面深化国有企业改革的意见》，提出希望通过5年的努力，让上市公司成为国有企业的基本组织形式，省属企业资产证券化率由现在的20%上升到60%，主营业务完全实现整体上市。
一位央企人士对记者坦言，目前资产证券化是国企实现混合所有制改革的最重要方式，此前已经有不少国企上市，但大多数仅仅是将一部分或产业链中的一环上市。
上述人士说，实际上，和国际的一些优秀跨国企业相比，无论是地方国企还是央企，其资产证券化的比例仍然偏低，很多企业可能还不到百分之二十。这对于完善产业链，提高国际竞争力和构建透明现代化的管理制度而言，都不利。
财富证券分析师赵欢表示，推进国有资产证券化，把更多优势资产装进上市公司，其好处是很明显的。可以盘活存量国有资产，提高资产的流动性、透明性，从而使资产易变现、易交易、易监管、易考核，有助于提高国资监管水平，也有助于现代企业制度的建立与功能的发挥。
赵欢说，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。
赵欢表示，地方和央企资产证券化的推进，将会释放出很大的市场空间。初步测算，未来几年内将有30万亿之巨的国有资产进入股市。因此，国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市、做大做强广受市场关注。
他认为，从长远来看，国有资产证券化决定着国有企业整体改革的成败，决定着政府投融资体制改革的成败，关系到国有经济的整体实力与控制力大小，也关系到地方政府调控经济的能力与发展社会公共事业的能力。
原标题： 20省国资证券化目标超50% 30万亿资产迎重组机遇
稿源：中国广播网
作者：获悉
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中新社香港10月15日电 香港特区政府统计处15日发布8月对外商品贸易货量及价格统计数字，出口和进口货量同时下跌，跌幅分别为6.0%及6.5%。
今年首八个月的商品转口货量与去年同期相比下跌1.8%，港产品出口货量也下跌了13.2%，两者合计，商品整体出口货量下跌2.0%。同时，商品进口货量下跌2.3%。
经季节性调整的数字显示，截至2015年8月为止的三个月与上三个月比较，商品整体出口货量上升1.8%，同时，商品进口货量上升0.3%。
出口价格方面，8月香港商品整体出口价格下跌0.2%。同时，商品进口价格轻微下跌0.2%。
从地区来看，出口方面，8月输往印度的整体出口货量同比下跌12.9%，输往美国及越南的整体出口货量则分别上升1.4%及14.0%。
进口方面，来自美国的进口货量同比显著下跌20.4%，来自新加坡及台湾的进口货量也分别录得16.2%及12.5%的双位数字跌幅。同时，来自日本及内地的进口货量分别下跌5.5%及2.0%。(完)
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7月稳增长等政策跟踪审计结果发布
8月28日，审计署发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。
据悉，审计署7月份对29个省(自治区、直辖市)、29个中央部门和7个中央企业进行了跟踪审计，重点审计了财政存量资金及闲置土地盘活、重大工程项目推进、中小企业融资政策落实及简政放权等方面的情况，抽查了451个单位、229个项目，涉及中央财政资金981.83亿元。
审计署财政审计司介绍，与5、6月份相比，7月份的跟踪审计除了继续关注财政资金统筹使用、重大建设项目推进、简政放权等情况外，还着重审查了东北和西部地区财政存量资金和闲置土地的盘活利用情况，以及部分重大政策配套制度制定和执行情况。
“从审计情况看，有关部门和地区通过制定、完善相关政策措施，加大简政放权力度，推进商事制度改革，推动经济结构调整和发展方式转变，取得积极成效。”审计署财政审计司主要负责人说。
审计发现，一些地方和部门在清理盘活存量资金和闲置土地等方面力度还不够，有的政策措施落实和简政放权不到位，部分重点建设项目推进缓慢。主要问题有：
第一，部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题。22个省及2个部门存在此类问题，涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷。一是2个中央部门财政存量资金收回不完整；二是16个地区财政专户结存的财政存量资金未及时盘活，部分中央专项资金未及时分配下达，形成财政资金结存；三是一些地方由于土地规划调整、土地已用于贷款抵押等，闲置土地盘活较慢。
第二，贯彻落实中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落实。10个地区、部门存在此类问题。一是一些部门未及时细化相关政策、制定配套措施，影响政策措施的落实；二是有关部门和地方虽采取了积极措施，但中小企业融资难、融资贵问题仍较为突出；三是推动企业信用公开、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关便利等措施力度不够。
第三，个别部门和地区未按规定落实简政放权要求。3个中央部门和2个地区存在此类问题。一是发展改革委和国家能源局未按规定将有关审批事项纳入清理范围；二是海关总署自行设立准入类职业资格，广西无依据设立收费项目，增加企业负担；三是在推进商事制度改革措施中，广西、河南的部分行业仍存在准入限制，“三证合一”工作也未能按期实现信息共享等。
此外，部分重点项目建设推进缓慢。有18个项目推进慢的问题较为突出，涉及项目投资502.73亿元。造成这一问题的主要原因：一是部分项目前期论证不充分，规划缺乏科学性与全局性，影响项目落地；二是部门间工作不协调，项目涉及地域间意见不统一，工作缺乏统筹，影响项目顺利推进。
本次审计还检查了相关部门和地区对前期跟踪审计发现问题的整改情况。从检查情况看，有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题，积极推动政策措施贯彻落实取得显著成效。自2014年8月以来，通过整改，促进新开工项目728个、完工856个，还有300多个项目加快了实施进度，促进制定完善50余项规定及办法。
审计署财政审计司主要负责人表示，针对跟踪审计中发现的问题，下一步将采取以下措施来确保审计监督效果的实现：一是进一步发挥监督合力，推动问题整改，促进审计建议落实；二是进一步加强对审计发现问题整改情况的跟踪，督促有关部门和地方及时整改，并对整改情况进行通报；三是持续公开跟踪审计结果，充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取多种宣传形式，反映各地各部门在贯彻落实党中央国务院各项政策措施中的正、反两方面典型事例。
自2014年8月起，审计署组织全国审计机关，持续开展对相关部门和地方各级人民政府贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计。今年5月起，审计署进一步加大了跟踪审计力度，每月向国务院上报审计结果，同时对审计发现的典型案例向社会公告。(记者崔文苑)
原标题：盘活存量资金和闲置土地需加码
稿源：新华网
作者：崔文苑
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中金公司认为，如果中远和中海两集团合并，运力将达158万标箱，占全球8.2%，排名全球第四，较第五名的Evergreen的运力高64%
继中国南车和中国北车重组为中国中车之后，航运业央企重组一直被寄予厚望。8月7日晚间，中远集团(又称：中远)和中海集团(又称：中海)旗下的中海集运、中海发展、中国远洋、中远航运、中海科技5家上市公司同时公告宣布停牌，原因均为接控股股东通知，其正在筹划重大事项。
此外，中国航空工业集团公司(又称：中航系)旗下有中航电子、中航机电、中航飞机、中航资本4家上市公司皆以“筹划重大事项”为由停牌再次掀起市场对央企整合的预期。
不过，不论是中远和中海的整合传闻还是中航系的整合传闻，至今皆未有确实消息。
对此，中国远洋董秘郭华伟向《证券日报》记者表示，由于公司停牌与控股股东有关，涉及到集团层面，因此，具体情况公司这边无法回答。其表示，“目前公司还没有收到消息”。
同样，中海科技董秘杨忆明也向记者表示，公司方面并没有收到控股股东方面下达的相关消息。
两集团整合猜想
继中远和中海旗下5公司同日停牌后，市场中传遍了关于两家集团的合并猜想。尤其是有媒体报道“中远和中海两大航运央企拟于近日联合组建集团层面的改革领导小组”之后，两集团的整合消息更是被传的沸沸扬扬。
据报道，该领导小组由五人组成，将于近期商讨两集团整合改革事宜并将在三个月内制定出初步的改革方案。这五人中，中海集团占三位，中远集团占两位。其中，中海集团董事长、党组书记许立荣为组长，另外两人从中海集团纪检组组长、党组成员徐文荣，中海集团副总经理、党组成员黄小文和副总会计师杨吉贵中选派。而中远方面，其中一人是中远集团董事、总经理、党组成员李云鹏，另一人则可能是总会计师、党组成员孙月英或者副总经理、党组成员孙家康中的一位。
另据报道，在两大集团之外，国务院国资委也将派人参与。消息人士称，此次“改革领导小组”的成立只是两家央企整合的第一步，如果一切顺利，完全整体合并预计在2017年前后。
据报道，有航运界人士向媒体记者透露，“我们得到的消息，可以确定的是第一这个领导小组确实存在，第二这个小组是以中海为主导的”。该航运界人士表示，“我们在向中远核实的时候，中远的人说我们这边是比较低调的，因为负责人是中海那边的，我们也问过马泽华董事长为什么不在小组之中，对方回复可能是由于年龄原因”。
目前，中远和中海旗下上市公司停牌依旧。其中，中国远洋称，“目前该事项正在筹划过程中，尚存在不确定性”。对此，中国远洋董秘郭华伟向《证券日报》记者表示，如果公司收到控股股东的消息的话，将会发布公告，一切以公告为准。
两集团整合或排全球第四
事实上，在航运业长期低迷的情势下，多数业内人士更希望中国的航运企业能够通过整合实现自身的强大，并在国际竞争中争取话语权。不过，对于中远和中海的整合事项，业内出现多种猜测。
“中远和中海可能会先从业务板块进行整合，然后再进行集团层面的整合。”中投顾问高级研究员申正远向《证券日报》记者分析道：“中远和中海均属于综合性的航运集团，两者在业务模式和内部管理上相差不大，尤其是运价和航线设置接近的集装箱业务，因此两者未来的业务整合很可能从规模化效应明显的集装箱业务入手，并逐步扩展至散货、油轮等主干业务，最终达成集团层面的整合。”
自2014年9月份国务院发布《关于促进海运业健康发展的若干意见》之后。这份文件的出台对促进航运及相关产业央企整合起到了重要作用。同月，招商局集团与中国外运长航集团宣布合资成立国内最大油轮运输企业“中国能源运输有限公司”注册资本11.1亿美元。今年5月份中海发展与中国远洋的全资子公司中散集团签署合作协议，在新加坡成立合资公司“中国矿运有限公司”，专营铁矿石海上运输及相关干散货业务。
上述合作被市场视为航运企业在业务方面的合作达成了共识。正因此，有业内人士认为，两集团在业务上的合作可能性更大。多数业内人士认为，中远和中海若实现重组，规模化效应明显的集装箱运输将是最核心的板块。
中金公司分析，在航运央企中，从事集装箱运输的主要是中远集团旗下的中国远洋和中海集团旗下的中海集运。若整合实施，将带来巨大的协同效应。“具体说来，中远和中海将从三方面受益，分别是：航线网络资源整合、码头资源的整合和成本节约大有空间。”
公开数据显示，中远集运和中海集运合计占全球运力的8%。其中，中远和中海的集运运力分别占全球的4.4%和3.8%，全球排名第六和第七。
中金公司认为，如果中远和中海两集团合并，运力将达158万标箱，占全球8.2%，排名全球第四，较第五名的Evergreen的运力高64%。
不过，也有业内人士分析，这次两集团的整合将是从集团开始。安信证券判断集团层面先定方向，子板块后续陆续跟进整合，整个重组过程最乐观也要1年左右。
而据《证券日报》记者对上述停牌上市公司的采访，也皆表示公司披露的重大事项是与控股股东有关，公司也在等控股股东的进一步消息。
“一带一路”战略助推整合
其实，在南北车合并之后，央企整合的市场预期就一直持续高烧状态。
对此，国金证券发布研究报告分析，央企整合仍处风口，现在的合，是为了摒弃国内巨头之间的内耗。其认为，央企整合相关政策的陆续出台以及各方的官方表态等，均体现了央企整合风口正盛。从政策方面来看，今年5月份《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出要制定中央企业结构调整与重组方案。2015年8月9日央行发布2015年二季度货币政策执行报告，提出积极推进混合所有制改革，鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组。
“央企合并符合我国走出去战略。”国金证券认为，互联互通是“一带一路”的核心关键。互联互通包括路上互联互通——高铁、海上互联互通——海运(造船)、空中互联互通——航运。而实现这海陆空“三通”，首要的就是我国这三类企业要具备走出国门、与国际优秀同行企业竞争的能力。
对此，中投顾问高研究员申正远向《证券日报》记者表示，在“一带一路”战略的带动下，交通运输业和装备制造业是最可能产生整合的两个领域，其中航运业属于国际化产业，“合二为一”后能够明显增强国际竞争力，属于国家重点鼓励走出去的行业，因此航运业的整合在“一带一路”政策推动下进展迅速。
“行业的整合不仅要从增强国际竞争力的角度考虑，还要从企业产业链的角度出发进行业务整合以产生更好的经济效益。”申正远如是说。证券日报记者矫 月
原标题：央企整合仍处风口航运业巨无霸或两年内重装上阵
稿源：中新网
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原标题：中外妇女论坛在京开幕 关注“妇女·发展·未来”
中新社北京10月14日电 (记者 马佳佳)以“妇女·发展·未来”为主题的中外妇女论坛大会14日在北京开幕。来自联合国开发计划署、联合国妇女署及美国、俄罗斯、德国、意大利等30余个国家的100多名妇女界领导人、杰出人士和专家学者出席活动。
该论坛由中国宋庆龄基金会与联合国开发计划署联合主办，中国宋庆龄基金会常务副主席齐鸣秋，全国妇联副主席孟晓驷、联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁、联合国妇女署驻华代表处主任汤竹丽出席活动并致辞。
齐鸣秋在开幕式上表示，性别平等是一个全球性议题，国际社会一直致力于实现男女平等，在中外各国，越来越多的女性活跃在全球社会政治经济各个领域，发挥着重要作用，女性地位和作用不断得到认可。此次举办中外妇女论坛主要目的就是要传承和弘扬宋庆龄精神，搭建民间交流平台，聚焦于妇女的发展和未来，促进中外杰出妇女代表和妇女问题研究专家深入交流，分享经验和智慧。
文霭洁在致辞中表示，妇女权利不仅是人权的一部分，还关乎家庭、社区、国家的发展以及文化的多样性。妇女问题的解决将有助实现公平、提高效率和共同发展，从而促进可持续发展。她强调，希望通过对两性平等和妇女赋权的关注促进女性在全球事务中的参与。
汤竹丽认为，经济的发展和现代科技的进步为女性更好地参与社会经济活动提供了可能。例如，随着电商的繁荣，涌现出一批女性电商经营者和使用者，这体现了女性积极参加经济活动的能力。她还称，联合国妇女署一直致力于呼吁男性参与到妇女赋权、两性平等的活动中来，并努力将这种观念的培养提前至校园阶段。
孟晓驷称，20年前，《北京宣言和行动纲领》绘就了全球性别平等和妇女赋权的蓝图；20年后，习近平主席在全球妇女峰会上再次重申我们的承诺。这体现了“妇女解放是一场最漫长的革命”，这样的革命需要最高领导层的政治意愿、需要完善的法律和政策框架，需要每个人的参与，未来还需要我们不懈的努力奋斗。
此次会议历时两天，与会者将围绕主旨发言和“全球化和妇女经济发展”、“反贫困与农村妇女发展”、“妇女教育与女性角色”、“妇女平等与赋权：走向未来”四个议题进行深入交流。(完)...