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“新的婴幼儿配方奶粉注册制，覆盖了婴幼儿奶粉领域的羊奶粉。新规拟规定，羊奶粉应当在配料表中标明每100g产品中羊乳（粉）所占比例，以及乳清蛋白粉来源，这意味着部分不纯正的羊奶粉将‘现形’。”
日 前，记者从业内获悉，近日国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿），对当前婴幼儿奶粉领域中的“新贵”羊奶粉也有 诸多新规定，当前羊奶粉行业在国内尚处于初期“野蛮生长”阶段，质量、生产、管理、市场销售混乱情况已有突出显现，而新管理办法的出台，将有利于尽快引导 该行业健康发展。
●南方日报记者欧志葵实习生王思思
◎行业
国内市场有望达百亿元
据了解，目前国内婴幼儿奶粉行业进入低速增长期，近期乳企发布的2015年半年报也表明，过去高利润、高增长的婴儿奶粉市场颓势尽显。为拓展高端市场、从价格战泥潭中抽离，不少乳企转向进军新兴的羊奶粉。
记者获悉，到目前为止，国内包括澳优、圣元、飞鹤、明一等婴幼儿奶粉企业均在悄然布局羊奶粉市场。有消息称，蒙牛旗下雅士利目前也在加强对羊奶婴幼儿配方奶粉技术和市场的考察，为新产品开发推广做好技术准备。一时，羊奶粉成为婴儿奶粉乳企的新利润增长点。
“进入中国4年来，公司每年业务发展速度保持在30%以上，即使在近两年牛奶类婴幼儿奶粉增速放慢、消费减少的时候，婴幼儿羊奶粉仍保持高速增长。”背靠荷兰百年历史乳企和澳优乳业的海普诺凯营养品有限公司总经理李轶旻近日在接受记者采访时如是说。
根据海关数据，2015年1至6月份国内进口羊奶粉中，佳贝艾特羊奶粉占比达63%，同比增长14%，源自新西兰的卡洛塔尼（Karihome）、蓓比步（Babysteps）、倍恩喜以及withmom等品牌分列二到五位。
这 两年对羊奶粉市场觊觎的并不止澳优乳业，到目前为止，国内乳企涉足羊奶粉的还有圣元、飞鹤、明一、完达山等。去年2月，飞鹤斥资3亿元收购国内最大的羊奶 粉企业关山乳业70%股权，宣告进军羊奶粉市场。当时，飞鹤乳业董事长冷友斌表示，国内羊乳市场约为30亿元的规模，未来可以发展到100亿元以上。今 年，福建乳企明一乳业全新推出羊奶粉品牌“卡尼迪”，并号称该品牌羊奶粉采用欧洲奶源。圣元也在今年推出采用进口奶源制成的羚冠羊奶粉。
“相比牛奶粉，羊奶粉近年来每年保持30%高速发展。”李轶旻预计，随着国内消费羊奶粉人群增多，人们对羊奶粉认知提高，未来几年该品类还将高速增长。“目前羊奶粉占整个奶粉市场消费份额仅有3%至4%，未来市场潜力还很大。”
国 内乳业资深专家王丁棉指出，目前羊奶在国内市场发展尚在初级阶段。“目前全国牛奶总产量3700多万吨，羊奶总量约55万吨，约占1.5%；全国婴幼儿奶 粉年总量约100万吨，婴幼儿羊奶粉年总量约6万吨，约占总量的6%。”王丁棉指出，全国婴幼儿奶粉年销售总额约800亿元，婴幼儿羊奶粉年销售总额约 40亿元，约占5%。
“目前国内羊奶粉价格比普通奶粉高，原因之一是仅羊奶收购价成本就比牛奶高。羊奶奶源收购价大约8至10元/公斤，而牛奶原料收购价现在才3至4元/公斤。”王丁棉表示，另外，由于市场规模尚未出来，羊奶粉的利润也相对牛奶粉高。
业内认为，在当前婴幼儿奶粉行业毛利率下降、利润缩水，以及价格混战的环境下，乳企急需寻找新的替代品来维护高端市场，而羊奶粉显然是被选择者之一。
◎问题
行业亟须标准化
当前很多国内乳企均涉足羊奶粉市场，在市场上也出现一众羊奶粉企业和品牌，然而羊奶粉市场的混乱也让人担心。
今 年前8个月，国家食药监总局接连公布两轮婴幼儿配方乳粉国家专项监督抽检情况，结果发现，羊奶粉成为问题大户。其中，在8月发布的婴幼儿配方乳粉质量抽查 中，存在食品安全风险的样品11批次，不合格原因包括硒、亚油酸等含量不符合食品安全国家标准，而检出不合格样品的企业都是中小企业，均属婴幼儿配方羊奶粉。
王丁棉指出，羊奶粉被检出的不合格率高于其他品类，说明国内羊奶粉生产企业在品控方面做得不够好。“羊奶粉市场出现的混乱，究 其根源还在国内尚未制定羊奶、羊奶粉的行业标准、国家标准。目前市场上的羊奶粉，很多是掺杂有牛奶成分，以牛奶的乳清粉代替羊奶的乳清粉，不是纯羊奶 粉。”
据介绍，国内目前羊乳清蛋白粉极其稀缺，出于成本考虑，国内部分企业生产的羊奶粉大多以添加牛乳清蛋白粉为主。据李轶昊宣称，国内羊乳清蛋白稀缺，是因为该成分提炼时会产生酪蛋白，但目前国内羊乳资源有限，羊奶酪市场尚未充分开发，只能从国外进口羊乳清蛋白粉。
近 日，国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿），对婴儿奶粉范围内的羊奶粉也念起“紧箍咒”。据征求意见稿规定，婴 幼儿配方乳粉原料为羊乳（粉）的，产品名称可标注为婴幼儿配方羊奶粉，并应当在配料表中标明每100g产品中羊乳（粉）所占比例，以及乳清蛋白粉来源。
上述新规拟通过“标浓度”这一举措来提高门槛。“目前我国有200多个羊奶粉品牌，但这些品牌只不过集中在十几家企业生产，其中很多品牌都是经销商与企业以 变相贴牌模式生产，注册制实施后，这些品牌将被淘汰掉一半左右。”王丁棉还表示，要求企业标明羊奶粉中羊乳所占的比例，此举可保护消费者的知情权。
业 内认为，尽管目前羊奶产品在整个乳业市场的占比仍然非常低，但未来发展空间巨大，因此迫切需要出台专门的标准来指导行业发展。据透露，最近已有大型羊奶粉 企业与中国乳业中心签订合作协议，欲联合制定羊奶制品相关标准，通过向国家相关部门申报如生羊奶标准和羊乳清粉和乳清蛋白粉等相关标准，来推进羊奶行业健 康发展。
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原标题： 7月广州个人车牌竞拍价猛增至35000元
稿源：中新网
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经开区地税局
“四个提醒”助纳税人
规避涉税风险
为提升纳税服务质量，促进“服务地税”建设，经开区地税局“四个提醒”助纳税人规避涉税风险，进一步提高纳税人满意度和税法遵从度。
申报提醒。通过短信和电话等渠道对纳税人告知提醒；
操作提醒。日常纳税申报系统的操作界面，实机进行客户端操作提醒。
优惠提醒。企业人员前来办理涉税业务时宣传有关优惠政策使纳税人及时享受到税收优惠政策。
异常提醒。对纳税申报明显异常的纳税人提醒纳税人及时进行自查，降低涉税风险。
记者 康迪 通讯员 张建煜
康迪 张建煜
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原标题：创业板龙头午后集体拉升
稿源：新华网
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原标题：全面排查全省中小学塑胶跑道
近日，我省苏州、无锡、南京、常州等地学生家长反映，孩子上学后集中出现流鼻血、头晕、起红疹等症状，他们怀疑与学校的塑胶跑道气味呛人有关。14日上午，省教育厅就此举行新闻发布会，相关负责人及专家应邀对社会关心的问题作出回应、解答。
原材料合格的塑胶跑道是安全的
“用塑胶材料制成的跑道是否安全？”这是遭遇“问题跑道”困扰的学生家长们关注的焦点。
“原材料合格的塑胶跑道是安全的。”发布会上，南京林业大学理学院化学与材料科学系教授罗振杨说，塑胶跑道是国际认可的安全运动器材，在减少伤害的同时能提高运动成绩。我国铺设塑胶跑道的历史从上世纪80年代就已开始，并用于援建非洲国家体育场，塑胶跑道所使用的聚氨脂材料在日常的吃、穿、用中都有应用。“规范的聚氨脂材料是安全无毒的，这一点国际国内都有定论。”不过，罗振杨也表示，希望我省在今后的中小学塑胶跑道建设中严格限制使用任何塑化剂。
省教育厅体卫艺处处长杜伟介绍，2012年起江苏将农村中小学运动场地塑胶化建设工程列入省政府“十二五”为民办实事十大工程，省教育厅、省财政厅、省体育局面向苏北、苏中地区，采取以奖代补的方式，给予每个试点县市区资金补助。2012-2015年，共建成塑胶场地552片，在建113片。“截至目前，我们未收到任何群众投诉，项目覆盖地区的家长、学生和群众均给予高度评价。”
“问题跑道”出现在自筹自建项目
在省里推进的农村中小学运动场地塑胶化建设工程之外，不少市、县、乡镇为改善所属学校的体育场地条件，也积极加大投入，建设学校运动场地塑胶跑道，“问题跑道”就出在自筹自建项目中。
近日，苏州、无锡、南京和常州等地部分学校相继曝出塑胶跑道环保问题，教育厅对此高度关注，并安排专人深入调研，了解具体情况。“经了解，报道中所涉及的几个塑胶跑道建设项目均为当地自筹自建项目，省教育厅已责成有关单位必须委托权威检测机构检测，并第一时间向社会公布检测结果。”杜伟透露，近日，省塑胶办将继续会同有关部门邀请相关专家，对全省农村中小学运动场地塑胶化工程在建项目所涉及的所有学校进行全面督查。
此外，省教育厅还要求相关市县教育局委托有监测资质的权威机构，立即对本地自筹自建的所有在建或刚建成的塑胶跑道项目进行全面检查。“如果发现问题，立即整改，并公布材料供应商及施工单位的名单，绝不允许不符合安全标准的建筑材料进入校园。涉及教育系统相关责任人的，我们将严肃查处，绝不姑息。”省教育厅相关负责人表示。
“问题跑道”尚留待解“问号”
“问题跑道”究竟是在哪个方面、哪个环节出了问题？对此，新闻发布会上尚无明确说法。
就在多地自筹自建项目曝出“问题跑道”的同时，“省抓”塑胶场地为何“零投诉”？杜伟解释，在省组织实施的农村中小学运动场地塑胶化建设工程中，为确保工程质量，省教育厅、财政厅和省体育局共同成立了江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组，并下设办公室负责日常工作。在每一个项目实施之前，省塑胶办都要专门召开有高校教授、化工专家和检测机构代表等权威人士参加的项目论证会。在充分论证项目可行性的前提下，着重围绕环保、安全和质量等，分年度编写《江苏省农村运动场地塑胶化建设工程实施指南》。
“《指南》中所涉及的技术指标、施工规范及验收要求等关键环节，均引用了现行有效的8个国家标准和行业管理规范。”杜伟说，项目实施过程中，先后出台了《江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程关键原材料稽核管理办法》、《关于规范实施省农村中小学运动场地塑胶化建设工程招标工作的通知》和《关于规范关键原材料检测工作的通知》等文件，在事前、事中和事后各个环节把好“质量关”，并委托江苏省产品质量监督检验研究院对关键原材料按照不低于总量1/3的比例，进行理、化和环保等指标随机抽检，在省质检院出具检测合格报告后，方可以进入施工环节。“在铺设塑胶跑道过程中，校方和监理方监督施工企业制作平行试块，封样后送省质检院检测，检测通过后方可进行项目竣工验收并交付使用。”
事前、事中和事后各个环节把好“质量关”，无疑是“零投诉”的关键所在。疑问也由此而生：出现“问题跑道”的地方，有没有不折不扣地按照省里的各项要求去做？对这些地方必要的“督导”有没有做到位?人们期待这些问号能够得到解答，因为苏南等地自筹自建的塑胶跑道不在少数。“至少有3000片。”省塑胶办专家组一位成员透露。...
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据辽宁省纪委消息：经辽宁省委批准，中共丹东市委常委、总工会主席耿玉礓涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（辽宁省纪委）
（原标题：丹东市委常委耿玉礓涉嫌严重违纪违法接受组织调查）
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