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　　对于推动充电基础设施建设，各地重视程度、建设进展和配套政策都严重不平衡，当前只有10个省市出台了关于充电基础设施的相关政策。这是国家能源局副局长郑栅洁在10月12日召开的电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验现场会上透露的信息。

　　据《经济参考报》记者了解，按照国务院副总理马凯“急需集中力量加以突破并适度超前”的批示，国家能源局下一步将把各项目标任务分年度分解到各地和各相关单位，按国家要求各地在明年3月底前发布充电基础设施专项规划，制定出台充电基础设施建设运营管理办法，国网、南网等企业也要有相关的五年安排和每年计划。此外，充电设施建设的全国性示范文件和标准很快就会出台。

　　从“十二五”期间，我国充电设施建设就开始探索，国家层面出台了十个重点政策，涉及电动汽车充换电服务价格、基础设施建设奖励、电动汽车企业资质准入等方面。而全国31个省(市、区)中，有15个省市出台了地方新能源汽车推广政策，有10个省市出台了充电基础设施的相关政策。

　　今年9月30日国务院印发了《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，提出到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。10月9日，国家发改委、国家能源局、工信部、住建部四部委又联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，为全国范围内开展电动汽车充电基础设施建设吹响号角。

　　马凯在关于国家电动汽车充电基础设施促进联盟批示的贺辞中指出，当前新能源汽车发展形势喜人，但能不能巩固和发展这个好事，能不能可持续发展，除了电池要有革命性的变革外，充电桩建设是另一项突出的短板和瓶颈，急需集中力量加以突破并适度超前。

　　“后续将出台一系列的政策支持，要求各个省、市发改部门、能源局在2016年3月份之前出台自己的规划，而且这个规划要和城市发展规划衔接落实到一起。”国家能源局电力司副司长童光毅在会上介绍说，文件还要求尽快出台相应的消防等标准，实际上已经出了20多个关于充电基础设施的标准，还有一些标准最迟也不会超过明年年中，我们尽量会出台一些行标，要制定国标可能还有一些程序问题。此外，物业报装等问题将出台全国性的示范文件，目前已形成初稿征求意见。

　　郑栅洁也表示，地方层面要积极开展充电设施基础建设和运营模式的试点示范。“我觉得经过五年的探索，现在到了加快普及的阶段。示范试点要起到一个带动作用。”

　　而相关企业也将加大建设和投资力度。国家电网公司副总经理杨庆介绍，公司规划到2020年建成公共快充站6100座、充电桩5.9万个，为公司经营区域368万辆电动乘用车提供公共领域充电保障。加快“四纵四横”建设，全面覆盖京津冀鲁网络，建成后将总计覆盖城市202个，高速公路3.6万公里，在北京、天津、上海、南京、杭州、青岛等重点城市建成半径不超过1公里的公共快充网络。今年开工建设快充站1888座、充电桩1.4万个，力争2016年6月底全部投产。(记者王璐)

　　原标题：充电设施建设国家标准将出台鼓励地方建设和运营试点

　　稿源：新华网

　　作者：王璐

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　　据中国之声《新闻纵横》报道，提到“房东”这个词儿，相信大家并不陌生，但说起“车东”，可能很多人就觉得新鲜了。这两年，随着互联网信息技术的发展，各种新型的网络P2P租车平台悄然兴起，“车东”这个词儿也就逐渐流行起来。所谓“车东”，就是把自己的私家车出租给别人使用的车主。通过P2P租车平台，车主招租养车，闲置的私家车变身“摇钱树”；租客能够以更便捷的方式、更实惠的价格，租用他人的私家车，听起来是一种“双赢”的结果。

　　不过，在给人们带来方便的同时，P2P租车模式所存在的问题也逐渐显露。近日，PP租车等租车平台就在多地出现了车辆丢失、被抵押等情况，导致车主维权艰难，P2P租车模式所存在的隐患值得关注。

　　一次偶然的机会，北京的王先生在网上看到广告后心动了。考虑到家里有辆价值40多万的奥迪Q3在闲置，王先生准备把车通过租车平台租出去。他觉得，有了平台作保障，不仅能有一份不错的收益，爱车的安全性也能保证。

　　王先生：去年家里放了3辆车，我经常不开。偶尔发现他们这个平台很好，他们当时做的广告是零风险，百分之百赔付。我也查过他们的信息，也打过电话问过他们，如果车丢了怎么办。客服告诉我说，肯定会对车负责任的。我就觉得比较安全，就开始租了。

　　在平台注册成功后，租车平台很快就来人，帮着王先生办理了后续的手续。

　　王先生：我是去年12月份注册的，先把资料传到平台，然后平台有安装GPS的人来，把车辆整个照几张相，然后把GPS安装上就可以了。

　　几天后，王先生就把车租了出去，并顺利拿到了爱车赚到的“第一桶金”。一周时间得到了3500元的收益，这样王先生感觉非常满意。不久，第二笔订单又过来了。

　　今年年初，有租客和王先生约定，在今年1月17号到24号租他的车辆。但让王先生没有想到的是，这笔订单却出了问题。

　　王先生：23号晚上12点多，当时天津一个抵押公司给我打电话，说有人要把车在我们这里抵押，我当时就给租客打电话，手机关机。我给他们PP租车客服打电话，告诉这个情况。第二天PP租车的人就去天津找车。这辆车不在，可能是GPS已经被拆了，就去派出所报警。

　　在多方努力下，王先生终于在今年4月底找回了失控几个月的车辆。但王先生发现，车辆明显受到了一定程度的损坏，而且还有多次违章记录。

　　王先生：车身上有伤，还有当时车上5个GPS全被拆了。当时这辆车在天津的违章是扣分12分。

　　上海的罗先生也有类似的遭遇。去年底，罗先生在车辆租出去的第二天，就发现车被租赁者非法抵押，后来租车平台根据定位，在山东找到了他的车，但半年后才把车取回来。在失控的这段时间中，罗先生的车车体折损严重，车内很多东西也都丢失了。罗先生说，到现在为止，租车平台仍然没有按照协议进行赔偿。

　　罗先生：这个车当时有两三万公里没保养，年检这些标志全面是假的，河北的一个牌照。当时我和(租车平台)上海的张经理沟通了，后来他电话给我，说这些东西我们不赔的，不赔我就开始维权了。

　　租车收益不仅没按预期的那样收到，车辆还遭到了损坏，王先生等人的遭遇给我们提了一个醒儿——P2P租车模式的确是有风险的。那么，这是否意味着P2P租车模式就不可靠了呢？

　　记者调查发现，与王先生有相似遭遇的人并不在少数。尽管各大P2P租车平台都宣称拥有严格的审查和风险把控能力，但车辆丢失、被盗，以及由此引发的赔偿问题依然频发。

　　今年3月，多名事故车主来到PP租车网总部，就租车过程中产生的纠纷进行交涉。今年5月,北京市海淀区人民法院针对国内首例P2P汽车共享行业的诈骗案进行审判，犯罪人杨某被判处四年半有期徒刑。不久前，PP租车联手海淀警方转战山东、吉林、河北等10个省市，打掉了4个涉嫌利用真实身份从网络平台租车抵押转卖的诈骗犯罪团伙。

　　中国道路运输协会高级工程师张一兵认为，车辆丢失、被盗的现象在传统租车行业同样存在：

　　张一兵：汽车租赁经营的一个特点就是所有权和使用权分离。获得使用权肯定会把车放在承租人的管理控制之下，为非法分子提供了典当啊、抵押啊，转卖租赁车的可能。

　　不过，在张一兵看来，尽管有便捷和经济的优点，但P2P租车平台与传统的租车行业相比，风险控制能力并不高，因此成为诈骗分子更青睐的对象。

　　张一兵：主要的原因是个人的私车更便于诈骗分子拿去销赃、抵押。因为你们租赁公司去卖或者抵押的话，人家会怀疑你。如果是个人的车，容易消除对方的怀疑。第二，租赁企业一般有严格的信用审核手段，在事后如果发生车辆被骗、丢失，他有强大的租车人员和机构，能比较好地应付这种风险，个人租车存在这方面的问题。如果追车辆的话，租赁公司因为是追自己的车，法律关系清楚，执行力度就很大，包括公安、法院这方面的配合问题。如果平台的车丢了，谁来追？如果车主自己追，显然没有那么强的执行力。如果委托平台来追，因为平台不是车的所有人，法律关系上比较复杂，执行力上也会减弱。所以显然诈骗分子会更喜欢骗P2P平台上的车。

　　但在PP租车联合创始人王嘉明看来，P2P租车模式的安全性是完全可以保障的，车主根本不用担心。

　　王嘉明：从入口处，所有的用户、租客，我们会进行一个审核。我们也在接入信用评级的东西，确保所有的用户、租客在加入的时候，我们会进一步初选，评估这种高风险的人群。第二，在事中，我们会给每辆车加装我们定位的设备，设备会根据后台大数据分析进行监控，系统会自动分析进行甄别。如果有风险的话，在这个阶段是可以发现的。第三，如果出现被盗抢的恶意事件，保底的方案是，我们会有保险金可以赔付。

　　虽然王嘉明认为P2P租车模式的安全性没有问题，但从私家车主们经历来看，车辆丢失后出现的纠纷，很多都没有很好地解决。王先生说，自己就没有和租车平台就赔偿问题并达成一致。下一步，他准备把受损的车卖掉。

　　王先生：有很多车主，租的车找回来之后，他们心里也有阴影。他们就卖了，卖了之后再换车。

　　除了车辆安全性问题，私家车接入P2P租车平台也可能面临着法律障碍。按照现行法律法规的规定，私家车不能从事汽车租赁经营。但在目前，对于私家车通过P2P租车平台，出租给他人使用来盈利的情况，相关部门并没有明确的说法。对于外界的合法性质疑，王嘉明认为，PP租车是P2P汽车共享自驾模式，不属于汽车租赁经营的范畴。

　　王嘉明：我们这个是裸车出租，这个不会面临政策上的影响。

　　但在张一兵看来，共享自驾模式仍有触碰法律红线的嫌疑。

　　张一兵：P2P租车所面临的法律法规问题和专车非常类似。两者都面对着非法经营和是否获得许可的问题。

　　对于P2P租车模式的未来，张一兵认为，并不会成为比较普遍的业务模式。

　　张一兵：我认为他并不是主流，无论是在国内国外。他在规模上不会超越传统的租赁企业，将来我认为也不会超越传统租赁企业，将来也不会。人们对汽车共享的服务，需要一个高质量的服务，这种私人之间的租赁，我觉得只是满足一部分对价格比较敏感的客户全。受各方面的限制，不可能成为比较普遍的业务模式。(记者刘会民)

　　原标题： P2P租车“看起来很美”：风控能力存疑理赔困难重重

　　稿源：中新网

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　　昨天，记者从统计部门获得最新的经济数据，今年上半年，南京的地区生产总值达到4523.56亿元，同比增长9.2%；与此同时，上半年南京居民人均可支配收入20463元，同比增长8.2%。

　　在收入方面，上半年全体居民收入同比增长8.2%，城镇居民可支配收入是23242元，同比增长8%，农民居民可支配收入10148元，同比增长10.1%。

　　在消费方面，上半年南京的通讯器材、金银珠宝、文化办公用品消费同比增幅都超过23%。由于汽车消费去年得到释放，今年上半年表现一般，汽车消费同比下降8.9%；此外，油品下降9.1%，限额以上住宿餐饮业同比增长1.7%。另外，房地产市场回暖，房地产开发投资增长26.2%，销售面积同比增长12.2%。（柳扬）

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　　2015年分级基金规模数量均出现井喷，此前上涨行情下大幅度的整体上涨和近期行情走低后集中下折现象都引发市场关注。业内人士分析，分级基金发展十分依赖市场大行情，若未来市场波动风险增大，后市分级基金或将分化加剧，马太效应凸显，激烈竞争之下更多产品被边缘化，陷入如业绩不佳、流动性缺失等负循环。

　　Wind数据显示，今年以来的上涨行情中分级基金市场需求较强，规模迅速提升，上半年分级基金总规模在2014年近2000亿规模的基础上再度提升，达到了5000亿元以上的历史高点。上半年新发分级基金数量超过66只，远高于去年全年33只的新增数。

　　“分级基金受到追捧，实际上是其激进份额被作为了场内快速融资工具，但其融资成本并不低廉，且场内交易者还需付出较高价格溢价成本。”上海证券基金分析师李颖表示，分级B杠杆效果受多重影响：一方面受10%涨跌停限制以及价格溢价的心理预期影响，分级B的杠杆效果往往打折；另一方面分级B的杠杆呈现非对称化，净值上涨时杠杆缩小、下跌时杠杆放大。2015年以来市场追求高贝塔，分级基金过于“窄基化”设计致使风险进一步推升。

　　对于投资者而言，既不应过于神话分级基金的杠杆效果，也没必要将分级基金的风险过于夸张，明确自身风险承受能力和对金融工具有基本认识更为重要。

　　事实上基金公司对于发展分级基金分歧也十分巨大，近半基金公司对发展分级持保守态度，并未涉足。但少部分公司将分级基金作为产品线扩充的重要方向。上海证券数据显示，目前100余家基金公司中，仅57家基金公司已经发行或正在发行分级基金，大部分基金公司拥有3只以内分级基金，仅10家基金公司旗下分级基金数量达到5只以上。少数基金公司将分级基金作为重点发展对象，主要有长盛、易方达、信诚、富国、银华、鹏华基金公司，旗下拥有分级基金数量在7只以上。

　　受目前市场行情和发展空间的影响，当下的分级基金市场需求已经趋缓，业内预计后市或将分化加剧，在激烈的市场竞争下，更多分级产品将边缘化。“尽管总体上分级基金市场需求仍在增长，但边际增速已经放缓。2014年新增规模增速高达7.6倍，受前期基数较高以及6月以来行情波动的影响，2015年新增规模增速下降至2.4倍。”李颖分析，从产品主题线发展上看，现有分级基金基本覆盖主大主要行业领域和主题领域，并在证券、军工、国企改革、一带一路等行业、主题方面有较高重复率。

　　业内人士预计，分级基金发展很大程度上依赖于市场行情，如若未来市场演变为慢牛行情或波动风险增大，分级基金市场趋于饱和成大概率事件。(王原)

　　原标题：分级基金市场趋于饱和未来更多产品将陷入边缘化

　　稿源：新华网

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　　中新网南宁9月13日电(记者林艳华黄艳梅)中国卫星导航系统管理办公室副主任马加庆13日表示，结合北斗系统建设进展，下一步将积极参与中国-东盟信息港，会同国家发改委、商务部、广西等国家有关部门和地方政府，深化与东盟各国卫星导航应用领域的交流与合作，推动服务东盟的北斗系统应用与服务体系，提升北斗系统在东盟地区服务能力。

　　9月13日，中国—东盟信息港论坛在广西南宁开幕。马加庆在会上表示，按照北斗系统建设计划，2018年将率先形成面向“一带一路”沿线国家的全球初始服务能力，2020年形成全球服务能力，本着“中国的北斗，世界的北斗”的发展理念，以开放、合作、积极的态度，愿与世界各国，特别是与东盟国家广泛开展扩大北斗系统的国际合作，让世界感受来自中国的“北斗服务”。

　　北斗卫星导航系统是中国自行研制的全球卫星导航系统，被全球卫星导航系统委员会列为四大核心供应商，多年来，北斗系统积极开展国际合作工作，推动北斗进入国际标准，主动承担国际责任。

　　马加庆介绍，倡导多系统融合应用，稳定推动北斗系统走出去，已纳入国家“一带一路”战略规划，持续组成北斗东盟行、北斗亚太行活动，推广北斗应用方面，已与韩国、澳大利亚、新加坡、印尼、巴基斯坦、泰国等国展开合作。

　　据悉，中国已初步完成地基增强系统基本系统研制建设，2015年完成150个国家框架站和300个区域加密站的建设。同时加快进行全球子网建设。

　　马加庆表示，北斗系统建设的目的是应用，2015年，中国掌握卫星导航芯片核心技术自主知识产权，性能接近同期国际技术水平，在气象、公安、交通运输、通信等关键行业实现规模化应用。2020年，基本形成门类齐全、布局合理、结构优化的产业体系，培养一批具有国际竞争力的龙头企业，大幅提升北斗应用规模和国际化水平。

　　他透露，在导航型技术产品方面，第一代北斗芯片、模块、天线等核心产品主要性能指标已经接近国际水平，价格基本相当，导航芯片模块接近900万片，功能更低、体积更小的第二代北斗已经完成研制，年底实现量产。(完)

　　原标题：北斗系统将参与中国-东盟信息港建设

　　稿源：中新网

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　　新华网北京10月15日电(贺璞薇、于文静)当前和“十三五”是我国全面建设小康社会的决战期。我国将围绕农村饮水安全、农田水利建设、防洪抗旱减灾、水资源开发和保护、水土保持和生态建设、农村水电开发等六方面打好水利扶贫攻坚战。

　　这是记者从水利部15日召开的“十二五”水利扶贫工作情况新闻通气会上获悉的。

　　水利部移民局局长唐传利在会议上表示，打好水利扶贫攻坚战，破解贫困地区水利发展瓶颈问题，补齐贫困地区水利基础薄弱短板，意义重大。将深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，坚持重点水利工程与小微型水利项目相结合、中央重点支持与地方自力更生相结合、创新工作思路与完善工作机制相结合。

　　据了解，今后我国将全面抓好农村饮水安全工作，到2020年全面解决贫困地区饮水安全问题，力争使贫困县农村集中式供水人口比例提高到80%左右。大力推进农田水利建设。加快实施大中型灌区续建配套与节水改造，加强灌溉排水泵站更新改造和牧区水利工程建设，重点支持贫困山区“五小”水利工程。

　　着力提升防洪抗旱减灾能力，到2020年国家重点贫困县的县城和重要乡镇基本达到防洪标准。加强水资源开发利用和保护，优先安排实施贫困地区节水供水重大水利工程建设，进一步做好贫困地区水源地涵养与保护、生态补(调)水等水资源保护综合治理工程。

　　同时，进一步加大水土保持和生态建设力度，到2020年，治理贫困地区水土流失面积8.5万平方公里。积极推动农村水电开发，到2020年，贫困地区新增农村水电装机300万千瓦。

　　原标题： “十三五”我国将围绕六方面实施水利扶贫

　　稿源：新华网

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