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　　对于推动充电基础设施建设，各地重视程度、建设进展和配套政策都严重不平衡，当前只有10个省市出台了关于充电基础设施的相关政策。这是国家能源局副局长郑栅洁在10月12日召开的电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验现场会上透露的信息。

　　据《经济参考报》记者了解，按照国务院副总理马凯“急需集中力量加以突破并适度超前”的批示，国家能源局下一步将把各项目标任务分年度分解到各地和各相关单位，按国家要求各地在明年3月底前发布充电基础设施专项规划，制定出台充电基础设施建设运营管理办法，国网、南网等企业也要有相关的五年安排和每年计划。此外，充电设施建设的全国性示范文件和标准很快就会出台。

　　从“十二五”期间，我国充电设施建设就开始探索，国家层面出台了十个重点政策，涉及电动汽车充换电服务价格、基础设施建设奖励、电动汽车企业资质准入等方面。而全国31个省(市、区)中，有15个省市出台了地方新能源汽车推广政策，有10个省市出台了充电基础设施的相关政策。

　　今年9月30日国务院印发了《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，提出到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。10月9日，国家发改委、国家能源局、工信部、住建部四部委又联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》，为全国范围内开展电动汽车充电基础设施建设吹响号角。

　　马凯在关于国家电动汽车充电基础设施促进联盟批示的贺辞中指出，当前新能源汽车发展形势喜人，但能不能巩固和发展这个好事，能不能可持续发展，除了电池要有革命性的变革外，充电桩建设是另一项突出的短板和瓶颈，急需集中力量加以突破并适度超前。

　　“后续将出台一系列的政策支持，要求各个省、市发改部门、能源局在2016年3月份之前出台自己的规划，而且这个规划要和城市发展规划衔接落实到一起。”国家能源局电力司副司长童光毅在会上介绍说，文件还要求尽快出台相应的消防等标准，实际上已经出了20多个关于充电基础设施的标准，还有一些标准最迟也不会超过明年年中，我们尽量会出台一些行标，要制定国标可能还有一些程序问题。此外，物业报装等问题将出台全国性的示范文件，目前已形成初稿征求意见。

　　郑栅洁也表示，地方层面要积极开展充电设施基础建设和运营模式的试点示范。“我觉得经过五年的探索，现在到了加快普及的阶段。示范试点要起到一个带动作用。”

　　而相关企业也将加大建设和投资力度。国家电网公司副总经理杨庆介绍，公司规划到2020年建成公共快充站6100座、充电桩5.9万个，为公司经营区域368万辆电动乘用车提供公共领域充电保障。加快“四纵四横”建设，全面覆盖京津冀鲁网络，建成后将总计覆盖城市202个，高速公路3.6万公里，在北京、天津、上海、南京、杭州、青岛等重点城市建成半径不超过1公里的公共快充网络。今年开工建设快充站1888座、充电桩1.4万个，力争2016年6月底全部投产。(记者王璐)

　　原标题：充电设施建设国家标准将出台鼓励地方建设和运营试点

　　稿源：新华网

　　作者：王璐

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　　股东增持、员工持股、回购股票……6月中旬以来股价遭遇重挫的上市公司，纷纷采取各种可行措施，力图自救。无论是主动出击还是被动避险，上市公司维护市场稳定以及自家公司股价稳定的行动获得了投资者的称赞。

　　“在各种自救举措中，我更青睐上市公司回购股票。”昨日，海通证券知春路营业部的投资者颜先生在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　颜先生表示，与其他自救举措相比，回购股票的自救方式表明了公司高层对于发展前景的信心，虽然市场表现不及高管增持的效果好，但从长期发展来看，这类的公司股票更具有投资价值。

　　在同一营业厅内等候办理业务的关先生与颜先生的看法有所不同。

　　关先生在接受《证券日报》记者采访时说，在市场持续低迷的现阶段，如果公司高管大力增持本公司的股票，可以说是对公司后市的发展抱有强烈的信心，而这种信心在公司股价上也会表现得很及时。

　　关先生表示，虽然A股市场经历了剧烈的调整，但仍有大部分小盘股和题材股存在估值泡沫，目前大盘进入整理阶段，但市场还未从艰难筑底行情中走出来。所以，与上市公司回购股票相比，高管增持的方式见效更快，更容易快速获得资本回报。

　　谈及对于上市公司进行兼并重组的看法时，颜先生表示，兼并重组是一项大工程，涉及的范围和具体事项比较多，且用时相对来说有点长。就他个人而言，是不会触碰这类股票的。

　　原标题：上市公司自救“花样频出”小散乐见回购和增持

　　稿源：新华网

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　　昨日，国内最大的社保第三方专业机构“51社保”发布2015《中国企业社保白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》调研显示，尽管从参保及时性、缴费基数上看，企业社保的合规在快速提升，但仍有近62%的企业未按照职工工资实际核定，其中24%的企业统一按最低基数缴费。而这意味着员工的社保被“降低标准缴纳”，影响今后的待遇享受。

　　据了解，衡量社保是否合规，主要有两大要点，参保及时性和缴费基数合规性。《白皮书》数据显示82.21%企业为员工在入职30日内即参保，较之2013年出现了超过15个百分点的大幅提升，但仍有14.51%的受访单位在试用期结束后办理，1.21%的单位视领导安排，还有2.07%的单位尚未实现全员参保。而38.34%企业的参保基数的确定符合规定，较之2013年提升了近8个百分点。但仍有61.66%的企业并不合规，风险巨大。调查显示，未合规的主要体现为三种：一是统一按最低基数缴纳，占到24.01%；按内部分档基数缴纳，占到17.96%；按固定工资部分不算奖金，占到15.20%。而从单位性质和规模看，基数合规问题较为严重的出现在民营企业(22.61%)，50人以下小规模企业(24.24%)。

　　此外，企业社保面临跨地区差异、职业化程度低等艰巨挑战。36%的企业呈现出员工分布全国化趋势，由于社保政策实务的属地差异性，社保经办难度加大。而调查显示，只有47.32%的企业设置了社保专岗，在企业社保管理岗位设置上，兼岗和外包超过51%，已经超越专职成为了主流方式。(解丽)

　　原标题：第三方机构发布社保白皮书超六成企业“低缴”员工社保

　　稿源：新华网

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　　南方日报讯(记者/刘倩通讯员/林育华)记者18日从南航获悉，南航货运和法荷马丁航货运近日签订了货运战略合作谅解备忘录。南航称，这一新举措将进一步深化双方合作关系。在亚太地区，南航占有显著的网络优势；而在欧洲、非洲和跨大西洋航线上，法荷马丁航是最大的运营公司之一。

　　原标题：南航携法荷马丁航拓展国际货运航线

　　稿源：新华网

　　作者：林育华

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　　新华网北京8月11日电(记者申铖、韩洁)经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局11日印发《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》，规定自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。

　　据了解，自1994年以来，我国对国内生产流通和进口的部分化肥品种一直实行免征或者先征后返增值税等优惠政策。但随着形势的发展变化，上述政策的弊端日益显现。为了落实中央农村工作会议关于把过量使用的农业投入品尽快减下来的要求，顺应形势的发展变化，解决政策执行中出现的问题，有必要适时停止执行化肥增值税优惠政策。

　　财政部税政司有关负责人表示，当前，化肥价格处于相对低位，市场供应充足、竞争充分，为化肥增值税优惠政策的调整提供了有利契机。同时，国家对有机肥仍然在生产流通全环节实行免征增值税政策，有利于鼓励有机肥的生产和使用，优化用肥结构，促进农业可持续发展。此外，由于国家设有农资综合补贴并动态调整等制度安排，即使化肥价格出现一些波动，调整化肥增值税优惠政策对正常的农业生产和农民增收不会产生大的影响。

　　原标题：我国自9月1日起对化肥恢复征收增值税

　　稿源：新华网

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　　据彭博新闻社网站9月10日报道，中国国务院总理李克强10日在夏季达沃斯论坛上表示，中国决策者不会放慢结构性改革的步伐，此刻他们正在使中国经济由依赖制造和出口转向服务和消费。他说，服务业已占GDP的“半壁江山”，消费对经济增长的贡献率达到60%。

　　美国《国家利益》双月刊网站9月9日发表题为《中国经济大转型开始了》的文章，文章内容如下：

　　中国最近最引人注目的经济减速迹象是近期发布的制造业采购经理指数(PMI)。当时公布的数字略低于市场预期，从而引起全球范围的股票抛售。但问题在于，制造业生产领域恰恰是我们应该看到呈现疲弱迹象的地方，如果说中国确实在进行经济转型——即从出口、投资和重工业转向消费和服务——的话。

　　转型的迹象正在累积，看上去与中国经济整体减速的迹象差不多。确实是一样的，因为生产增长放慢也是转型的一部分。比如，出口增长放慢，钢铁生产的增长速度降为零，而房地产建设的大多数指标——价格和销售面积——与几年前相比都明显下降。国际收支经常项目顺差急剧缩小。储蓄占中国GDP的比重有所下降，投资也一样。

　　这很复杂，因为在中国经济正从出口和投资转向消费和服务的同时，它同样在从基础设施与房地产建设的不可持续的繁荣中转型。基建和房地产都是在7年前全球金融危机发生后得到提振的，它们也都受到了借贷规模扩大的刺激，当前都在以远低于5年前的水平运作。信贷的增速也有相当大幅度下滑，就和原先计划的一样。

　　继2012年中国GDP增速急剧下滑到7.7%后，随后的减速相当平缓。GDP整体增速并没有像市场作出的剧烈反应那样出现剧烈变化。而且，尽管制造业产量指标确实疲软、出口增长也确实缓慢，但近几个月有貌似合理的迹象显示，房地产建设领域的衰退已经见底，销售与价格都恢复了一些元气。

　　如果中国确实正在实施它长久以来声称希望实施的转型，那么情况看上去将和我们正在看到的一样。国际货币基金组织和世界银行最近几个月都说，有令人信服的证据显示转型已经在进行，而这是它们极为赞成的事情之一。不同寻常的是，去年中国的消费增长对GDP增长的贡献率超过投资增长的贡献率。同样不同寻常的是，GDP整体增长的一半是由服务业、而不是重工业贡献的。结果就是，尽管GDP增速放慢，但是就业仍然坚挺，这是因为服务业提供了大量岗位。

　　因此，市场看到的那些显示世界第二大经济体正在崩溃的迹象恰恰是中国正在成功实施转型的迹象。习近平主席已经明确把经济转型定为中共领导层的政策。这一政策得到了国际货币基金组织和世界银行的赞扬。

　　原标题：外媒关注中国经济转型：服务业提供大量就业机会

　　稿源：中新网

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